陕西省农业厅采取有力举措 推动农业追赶超越

今年以来，陕西省农业厅以追赶超越统揽全局，把中心工作聚焦到追赶超越上来，聚全省农业系统之力，以超常规的举措，狠抓落实、传导压力、推动发展。

一是强化“两明确”“三落实”。全省追赶超越季度点评视频会议之后，陕西省农业厅第一时间传达学习会议精神，研究讨论落实意见，切实做到“两明确”“三落实”。“两明确”即明确目标、明确时限，坚持当前破题与中长期发展相结合，形成“以赶超全国平均水平为基准，以跃居西部省份之首为目标”的“十三五”中长期目标。“三落实”即落实任务、落实措施、落实责任，建立“一把手”厅长牵总、分管厅长负责、3个处（室）分类督导的推进机制，将12项具体任务以正式文件逐条分解到处（室），提出具体落实措施，明确处（室）负责领导，并按照任务、措施、时限要求细化形成责任清单。

二是推动压力逐级传导。根据省委《全省追赶超越季度考核点评实施方案》要求，研究提出由农业厅牵头的市（区）季度考核指标体系，设置4项约束性指标体系，增加2项负面清单，下发到市级政府和农业部门，调整优化市级绩效延伸考核办法，以考核促进任务落地。3月8日，组织召开“聚焦产业精准脱贫，加快农业追赶超越”视频会议，覆盖到全省所有农业县（区），对农业“追赶超越”进行再动员再部署再安排。

三是加强纵横衔接联动。围绕中办二次回访整改工作要求、追赶超越重点任务及破解“农业不强农民不富”难题，强化纵向衔接、横向联动，坚持借力发力，形成工作合力。在政策、项目上求突破、求支持，今年以来，先后4次向农业部进行专题汇报对接，并获得农业部支持。厅主要负责同志赴农业部向屈冬玉副部长汇报自贸区杨凌片区建设事宜，农业部明确支持杨凌在转基因品种引进选育、种业公司外资控股、品种苗木自主检验检疫方面给予政策和制度性突破；分管计财、果业、农机的3位厅领导就农业综合开发、“中哈友谊园”项目、农机化发展等事项，赴农业部进行专题汇报，农业部决定在农业综合开发三个项目、农机深松作业补助资金上对陕西给予倾斜支持，并确定全国产业脱贫现场会在陕西召开，向全国推广苹果产业精准脱贫模式。开展“抓落实促转型”活动，12位厅级领导、30多名处级干部下到市县，动员系统650多名干部下一线、到基层，宣讲中央1号文件、推广农业科学技术、抓好任务落实督导，推动重点任务向下传导。围绕农民增收强化农产品促销，厅主要负责同志赴云南、广东，省果业局局长到哈萨克斯坦、俄罗斯，开展特色农产品宣传推介、市场开拓和产品销售，促进产业增效、农民增收。抓重点任务的推进和落实，按照中办二次回访整改和破解“农业不强农民不富”难题工作任务要求，把“产业脱贫”作为重点任务的突破口，先后组织召开4次联席会议、现场会等，从产业扶持、脱贫增收到部门协作得到了具体的推进和落实。

四是创新重大项目机制。紧盯“农业不强农民不富”难题，实行项目管理重大突破，内部整合4.57亿元，相当于省级财政1/3的支农资金，切块下达到县，集中资源打造“两类县区”建设，以22个产业转型升级示范县建设，带动农业整体水平提升，着力破解“农业不强”的问题；以56个产业精准扶贫重点县建设，推动产业“造血式”扶贫、精准化脱贫，探索破解“农民不富”的有效路子。