娄勤俭：保持中高速增长、迈向中高端水平
昨日上午9时，省十二届人大三次会议在陕西宾馆开幕。大会应出席代表571人，实到代表551人，符合法定人数。
陕西省十二届人大三次会议主席团常务主席赵正永、孙清云、胡悦、黄玮、朱静芝、李晓东、张迈曾、吴前进、唐俊昌在主席台前排就座。
会议由省人大常委会主任赵正永主持。省长娄勤俭代表省政府向大会作政府工作报告。
>>过去一年全省GDP增长9.7% 排全国第七
去年，全省完成生产总值(GDP)1.77万亿元，增长9.7%。地方财政收入1890亿元，增长13.6%。城乡居民收入分别为24366元和7932元，增长9%和11.8%。全省经济增长稳居全国第一方阵。经济转型步伐加快，内陆开发开放高低建设开局良好。治污降霾成效显现，西安连续10个月退出全国重点城市空气质量后十位，天蓝地绿水清正成为现实。
对这个“成绩单”，娄勤俭说，“来之不易”，但要在成绩之外，清醒地看到发展面临的突出问题：结构调整和污染治理任务艰巨，科技创新动力和市场主体活力仍显不足，城乡居民收入低于全国平均水平。
最新数据显示，我省9.7%的增速，排在全国第7位。
娄勤俭说：“保持中高速增长、迈向中高端水平”，将是陕西新常态的发展必然，也是今后工作的基本遵循。他说在新常态下，陕西有“三个压力”和“四个信心”。
娄勤俭说，陕西发展必须承受实际增长与预期目标有差距、经济增速连续波动下滑的压力，资源依赖和投资拉动式粗放发展面临的结构调整压力，全省长期积累的深层次矛盾与许多东部已解决问题集中显现的压力。但陕西有信心变压力为动力，化挑战为机遇。
提及陕西发展的新机遇，娄勤俭说，信心来自国家实施“一带一路”、创新驱动和优先推进西部大开发战略，我们将获得更多支持；信心来自中央赋予陕西西部科学发展新引擎、内陆改革开放新高地和中国特色新型城镇化范例等重大使命，陕西在全国布局中的地位更加重要；信心来自陕西及早调整产业结构，战略性新兴产业多元带动的发展格局正在形成，必将在新一轮竞争中赢得先机；信心来自在各省区共同遭遇“三期叠加”阵痛的背景下，陕西科技、文化等方面的优势更加凸显，特别是全国居中的区位优势极大拓展了经济版图，完全有条件实现后来居上。
>>今年目标全省GDP增长10%左右
2015年，陕西主要预期目标是：生产总值增长10%左右，地方财政收入增长12%左右，城乡居民收入增长11%和12%左右。
娄勤俭说，经济增速按高于国家两到三个百分点安排，是促就业、保民生的刚性需求，也符合多年来增速领先全国的实际。
今年要把保持经济运行在合理区间摆在首位，坚持把着力点放在增加群众收入和培育消费新业态上，坚持不懈释放改革红利，以更大的耐心、定力和步伐解决环境问题。
在民生领域要实施更加积极的就业政策，完善城乡社会保障，办好人民满意的教育，提升医疗保障能力，构建覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的现代公共服务体系。
娄勤俭说，要持续改善民生，兜住底线、完善制度、推进普惠，使全省人民生活得更加自尊自信、幸福安康。
赵正永与宝鸡代表团一起审议政府工作报告时指出——
要实现今年目标须保持风清气正的环境
昨日下午，省人大代表、省委书记赵正永与省十二届人大三次会议宝鸡代表团的代表一起审议政府工作报告时提出，今年我省要实现经济社会发展的新目标，必须要保持自我加压的态势，要保持风清气正的环境。
赵正永追问宝鸡市委书记宝鸡去年蓝天数
昨日，当省人大代表、宝鸡市委书记上官吉庆讲到宝鸡市去年发展情况时，赵正永问：“你们去年蓝天数是多少？”上官吉庆回答：“我们去年收获242个蓝天。”“不错。”赵正永肯定之余提醒，“虽然蓝天数增加了，但不要降低治污减霾的标准，今年的目标还要提高。”
对话中，赵正永还谈到了招商引资和环境保护的关系，“企业要提升产能，我们欢迎，但要用先进的技术生产，冒黑烟的那种不行，希望我们每个企业都能为环保自觉起来，政府部门更要担负起责任。”
克服困难需要不断地调查研究
谈到新的一年我省如何面对经济新常态时，赵正永告诫领导干部，要保持自我加压的态势，“首先要有精气神，要有克服困难、不断前进的勇气，工作中困难总是存在的，但办法总比困难多。我们的各项工作就是在不断解决克服困难、矛盾中前进的。”
“遇到困难一定要有对策、办法，如果没有对策，就像脚踩西瓜皮，走到哪里滑到哪里，是不行的。”赵正永说，克服困难需要不断地调查研究，在实践中不断摸索总结。还要有长远、持续发展的目标规划。他提醒，要求稳增长，必须立足长远，不能只看眼前，不能急功近利。必须要有功成不必在我的境界，只要事情对社会经济发展积极有利，就要一任一任地干下去。
领导干部必须保持严于律己的态度
赵正永指出，要实现政府工作报告制定的目标，全省上下还要保持风清气正的环境。党员干部要保持风清气正的环境，就必须做到在新常态下干事创业的劲头，“我们现在对党政机关、党员干部要求极为严格，有的干部因此不会干事了，因为他还是习惯过去状态下的方式方法，这当然行不通。”赵正永说，要保持群众路线实践教育活动开展以来，干部作风转变所形成的良好风气，“真正以人民为本，以群众利益为前提，建设服务型、法治政府，做为民服务的干部。”
今年省上将对党员干部开展“三严三实”教育活动，对县级干部开展“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的“四有”教育，加强对基层党员干部的管理。
赵正永要求，领导干部必须保持严于律己、真心为群众服务的态度，尤其在全面深化改革、推进依法行政的背景下，更要想在前，走在前，干在前。
娄勤俭参加西安代表团审议时指出——
用系统化思维干事情办好群众满意的事
昨日，省人大代表、省长娄勤俭参加西安代表团审议，听取代表对省政府工作报告的意见建议。“陕西要发展，西安要率先干起，做表率做引领。要用系统化思维想事情、干事情、办好群众满意的事。”娄勤俭说。
西安要向成都看齐并努力赶超
对于西安的发展，娄勤俭以信息产业举例。“2006年，西安信息产业产值是360亿元，成都是450亿元，相差不到100亿元；2009年，西安产值是450亿元，而成都达到1600亿元。”娄勤俭说，为什么3年差距如此大，要分析原因。
省人大代表，省委常委、西安市委书记魏民洲建议，省上做“十三五”规划时，统筹建设大西安的政策，帮助西安缩小与成都的差距，努力赶超成都。
对企业家说“有困难来找我”
代表王应虎是西安的民营企业家，在发言中，他说，民营企业享受不到国企同等待遇。
娄勤俭回应，省上对民营企业是关注和支持的，陕西没有大的民营企业，“值得反思”。民营企业碰到困难，说明陕西的市场环境还不完备，对市场主体差别对待，“你放心，如果遇到发展环境问题，可以找我，我来帮助解决。”
保障房要建在公共交通方便处
娄勤俭说，保障房解决的是低收入人群住房，要考虑交通成本，建在公共交通方便处。棚户区改造，就是疏通西安城市建设的好机会。建综合立体交通，必须要考虑航空、地铁、城铁、公路的建设。生态建设就要统筹考虑山水林田湖一体的问题。