西安将规定洗浴足疗等场所包厢不得设“房中房”

    为了更好规范全市特种行业和服务场所管理，即日起，西安市政府正在审查的《西安市特种行业和服务场所治安管理条例(草案)》(下简称《草案》)面向社会公开征求意见，《草案》明确今后桑拿、洗浴、足疗，以及提供按摩服务的美容、美发、美体、养生等场所的包厢、包间门不得安装内锁等阻碍他人自由进出的装置等……

    亮点一：特种行业和服务场所地要装视频监控

    《草案》指出，特种行业和服务场所主要包括十一大类，即旅馆业，典当业，公章刻制业，废旧金属收购业寄卖业，旧车辆、旧移动电话、旧笔记本电脑等旧货交易业，金银首饰加工、置换业，机动车维修、报废机动车回收拆解业，印刷业，开锁业，经营性休闲服务场所以及其他依照法律、法规应当采取特定治安管理措施的特种行业和服务场所。

    从事特种行业和服务场所经营，应当具备有合法、固定的经营场所和必要的经营设施;有负责治安保卫的机构或者专职、兼职保卫人员;有必要的财物保管和治安防范设施、设备;有健全的治安管理制度;有按照规定配置的身份证件识别、治安信息采集传输设备等治安安全条件。任何单位和个人发现违反特种行业、服务场所治安管理规定的行为，有权制止和向公安机关举报。

    特种行业和服务场所经营者应当按照公安机关的要求，在经营场所出入口、主要通道、保管库房、停车场以及其他重点区域安装视频监控设备，并保证视频监控设备的正常运行。特种行业和服务场所的视频监控录像资料不得删改、传播或者非法使用，并应当留存三十天以上;典当业的视频监控录像资料应当留存六十天以上。未按照规定安装视频监控设备或者视频监控设备未正常运行的，责令经营者限期改正，给予警告，逾期不改正的，处一千元以上五千元以下罚款。

    亮点二：洗浴中心等服务场所包厢内不得设房中房

    对休闲服务场所里包厢、包厢设置的规定也是该《草案》的一大亮点之一。这里的经营性休闲服务场所是指桑拿、洗浴、足疗，以及提供按摩服务的美容、美发、美体、养生等场所。按照规定，这些场所里的包厢、包间内不得设置阻碍展现室内整体环境的屏风、隔扇、板壁等隔断，除卫生间外不得设立任何形式的房中房;包厢、包间的门窗距地面1.2米以上应当部分使用透明材质，透明材质的高度不小于0.4米，宽度不小于0.2米，要能够展示室内消费者服务区域整体环境。营业时间内，服务场所包厢、包间门窗透明部分不得遮挡;包厢、包间门不得安装内锁等阻碍他人自由进出的装置;营业大厅、包厢、包间内的照明灯亮度应当能够清晰辨明室内整体情况;按照公安机关的规定张贴治安管理相关标识;客房和按摩间必须明显区分，并悬挂标识、标牌，按摩人员不得进入客房服务;禁止服务对象在按摩间留宿;不得在服务场所内从事色情、卖淫、嫖娼、赌博、吸毒等违法犯罪活动或者为其提供条件。

    就《草案》中关于经营性服务场所的规定，4月24日，华商报记者随机采访了十个人，其中有5人认同，5人不认同。不认同者主要集中在“包厢、包间的门窗距地面1.2米以上应当部分使用透明材质，透明材质的高度不小于0.4米，宽度不小于0.2米，要能够展示室内消费者服务区域整体环境。营业时间内，服务场所包厢、包间门窗透明部分不得遮挡”。白领高女士说，她每周都要去做美容，如果包间的门是透明的话，会觉得很不安全。家住含光门里的雷女士说，规定也许是为了杜绝黄赌毒等不文明现象，但这样的规定侵犯了个人隐私。

    5月7日前，您都可登录西安市法制办官网(http://xafz.xa.gov.cn)查看《草案》全文，并通过发邮件至[email protected]将意见和建议反馈给西安市法制办。