西安拟定21时至次日7时广场活动不准用音响
30.10.2014 10:46
本文来源: 中国在线
导读： 西安市环境噪声污染防治条例（草案修改稿）规定，在噪声敏感建筑物集中区域及其附近的街道、广场、公园，21时至次日7时期间进行文化娱乐、体育健身等活动，不得使用音响器材。
昨日，西安市环境噪声污染防治条例（草案修改稿）提交市十五届人大常委会第十八次会议，修改稿在环境噪声的规划控制、工业噪声污染防治及监督管理方面新增了诸多条款。 修改稿规定，在噪声敏感建筑物集中区域及其附近的街道、广场、公园，21时至次日7时期间进行宣传庆典、文化娱乐、体育健身等活动，不得使用音响器材产生环境噪声污染、影响周边居民正常休息。 在其他时间进行上述活动的，使用音响器材所产生的环境噪声，不得超过区域环境噪声排放标准。禁止高考、中考前十五日内以及高考、中考期间进行夜间施工作业。在此期间遇有抢修、抢险、应急作业的，应当采取有效噪声防护措施，并向环境保护行政主管部门报告。 违反本条例规定的，由城管执法部门责令改正，给予警告；警告后拒不改正的，对单位处五百元罚款，对个人处二百元罚款。 修改稿规定，环保部门应会同有关部门合理设置环境噪声监测网络，逐步在商业区、噪声敏感建筑物集中区域及其附近的广场、公园设置噪声自动监测和显示设施，组织开展区域声环境质量监测，定期向社会公布监测数据和声环境质量报告；在噪声敏感建筑物集中区域及其附近的广场、公园等公共场所设置标志牌，公布区域环境噪声最高限值。 环境保护、公安、城管执法和其他行政管理部门应当设立环境噪声污染防治监督电话，向社会公布。受理投诉举报的行政管理部门及其工作人员，应当为投诉举报人保密。 商业经营活动中使用空调器、冷却塔、抽风机、发电机、水泵等产生噪声的设备、设施的，应当按规定配置有效的防噪、防振设施，确保产生噪声不超过国家规定的排放标准。未达标排放的，责令改正，处1万元以上5万元以下罚款。 大爷“抽猴”占西安各广场 响声110分贝损伤听力 华商报讯“啪、啪、啪！鞭子的声音划破天际，震耳欲聋。而他们所控制那片区域，更是无人敢近身。锻炼的、遛弯的、推着婴儿车的、牵手腻歪的小情侣等等，纷纷朝着本就拥挤的羊肠小路的一侧挤去……” 吐槽：大爷抽陀螺 市民狂躲避 这不是电视剧中的画面，而是一位普通的西安市民在路过环城公园时看到的一幕。本来是属于市民休闲娱乐的公共场所，却因为有了抽猴、甩响鞭的一群人存在，让小小的环城公园立马分成了“人流密集区”和“空旷活动区”。因为鞭子一旦甩动起来，周围十几个平方内的区域无人敢近身，生怕一个不注意，给自己身上也“招呼”一下。而且鞭子抽动会发出巨大的响声，对周围环境有很大的影响。 路人说，鞭子无眼，万一抽到自己可怎么办，而且响声也是一种噪音，希望玩响鞭和陀螺的老人能够理解一下别人，换一种娱乐和锻炼的方式。而抽鞭人则说，自己在公共场所锻炼，并不违法，况且也会时刻注意周围情况，不会给他人造成不必要的麻烦。就这样，小小的陀螺和长长的鞭子，将双方对立起来。 7月4日，华商网发起关于抽猴扰民的调查，截至发稿时(7月9日下午16时)，有1051位网友认为抽猴又吵又危险，不能为了锻炼影响别人，占调查总人数的9成以上，而认为无可厚非的仅占不到1成。 走访：可锻炼身体的鞭陀 抽猴和甩响鞭，在中国有很漫长的历史，从我国山西夏县新石器时代的遗址中，就发掘了石制的陀螺，而响鞭更是中国古代战时所使用的兵器的一种。到了如今，陀螺和响鞭更是成了老年人群体中热门的锻炼身体方式。一条长鞭舞动起来，不仅能改善身体状况，还愉悦了心情。 “高新区那边有个老头，每天早晨坐公交车来这边儿，坚持锻炼甩鞭子，本来他有很严重的腰椎间盘突出，半年下来身体已经有很大的改观了。”7月9日上午，西安市东南城角，一位在树荫下摆摊卖陀螺和响鞭的老人向华商网编辑解释，抽猴和甩响鞭有益于身体健康，通过锻炼，老年人的肩膀、颈椎、腰椎等部位都能得到很好地活动。 除了老年人以外，在东南城角玩响鞭和陀螺的还有不少孩子。小编了解到，通过甩动鞭子，运动者会消耗大量的热量，从而促进新陈代谢，故而近几年在群众中颇为流行。 观察：爽了自己 吓了别人 既然玩响鞭和陀螺对人有好处，那为什么会遭到网友的一致吐槽呢？通过观察小编发现，响鞭的长度在3米到5米左右，而抽陀螺所使用的短鞭长度大约在2米左右，鞭子抽动时，周围十几到二十几个平方的区域是不能有外人进入的，否则就有可能发生误伤情况。 “这太危险了，我每天下班都要接孩子放学，从这里路过。他们这样抽来抽去的，太让人操心了，万一打到孩子怎么办?”7月8日晚，市民张女士在路过东南城角的环城公园时，流露出了她对抽陀螺甩响鞭的担心。 而在华商论坛上，网友“乖乖隆滴咚”也表达了类似的担忧：“那么大块空地都给占了，能不能考虑下别人的感受?”“乖乖隆滴咚”认为，这可能是人均占地面积最大的休闲娱乐活动了，但是锻炼身体的方法有很多种，不一定非要采用这样危险的活动方式。 但抽鞭子的人却不这么认为，一位常年在东南城角锻炼的老人表示，练习抽陀螺和甩响鞭的人在锻炼的同时也会注意观察周围环境，如果有路人从他们身旁经过，他们会及时调整鞭子的方向和角度，一般不会误伤到别人。当被问及新手在练习的时候会不会因为手法不熟练从而导致伤人事故发生时，这位老人没有回答。 测试：响声达90分贝以上 或致听力损伤 7月8日和9日，小编使用专业的声级计，对西安市东南城角环城公园内抽陀螺和甩响鞭所发出的响声分别进行了测量，结果发现，鞭子抽动的瞬间所发出的声音高达110分贝，与一般家用音响设备的最大音量差不多。 经过测试小编发现，在距离约3至4米远处进行测量，抽猴的鞭子瞬间所发出的响声约在100~110分贝之间。而在距离约20米的地方进行测量，响声约在90分贝左右，与马路上的车辆鸣笛声类似。到了约100米的距离时，鞭子发出的响声还能听见，但是已经衰减到60分贝左右。 而与抽陀螺相比，甩响鞭时所发出的响声更大一些，在距离4至5米的地方进行测量，最高能达到110.5分贝。小编在现场待了半个小时左右，耳朵已经无法承受响声，隐约能感到耳膜有一丝微痛。 城墙东南城角斜对面的一个高层住宅楼下，一位在此居住的慕女士表示，虽然与抽陀螺的地方相距有几十米，中间隔着一个十字路口，但是还是能听到响声。还有住户说，即使是28层的高楼上，也能听到鞭子抽动发出的响声。“有时候早上六点来钟就开始抽了，过一会儿抽一下，一般人还好，遇上神经衰弱的人，根本睡不好。”一位住户说。本文来源: 中国在线
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事
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