陕西将告别辗转进口 西安内陆港有望设指定口岸
功能日益完善的“西安港”
就像上海港之于上海、天津港之于天津、新加坡港之于新加坡，“西安港”的建设将对陕西外向型经济发挥巨大的带动作用。近日，从西安国际 港务区获悉：陕西有望获批成为进口肉类和粮食两大指定口岸，“西安港”的港口功能又朝前迈进了实质性的一步。此举将进一步促进区域多边及双边贸易发展，为 陕西建设丝绸之路经济带新起点提供有力支撑。
日前，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽在西安主持召开推进“一带一路”建设工作座谈会，并实地考察了西咸新区空港新城保税物流中心建设工作、西安 国际港务区铁路集装箱中心站操作区等丝绸之路经济带建设重要项目。张高丽表示，支持将“西安港”纳入国家战略，写入国家“一带一路”规划，并勉励陕西、西 安为国家“一带一路”战略作出更大贡献。
就像上海港之于上海、天津港之于天津、新加坡港之于新加坡，“西安港”的建设将对于陕西西安外向型经济的带动发挥巨大作用。设想“海铁联运让港口功能平移 内陆”，在国内首个提出建设内陆港——“西安港”的西安国际港务区通过“港口内移、就地办单、海铁联运、无缝对接”，加快建设丝绸之路经济带上最大的国际 中转枢纽西安港，助力陕西西安建设丝绸之路经济带新起点。在国家战略引领下，近日，从西安国际港务区传来喜讯：陕西有望获批进口肉类和粮食两大指定口岸， “西安港”的港口功能又往前迈进了实质性的一步。
辗转进出口加大了内陆企业成本
中纽冷链是西安一家长期从事牛羊肉进口的外贸企业，由于整个西部少数民族众多，加之近年来旅游市场的持续高涨，牛羊肉需求旺盛。而国内大部分的进口肉类口 岸都设在沿海地区，企业从新西兰等海外进口的肉类，只能从离西安最近的天津港和青岛港报关进入，手续繁杂，提高了企业的时间成本。如今，中纽冷链已在西安 港务区的保税区内投资4亿元建立冷库，一期1.5万平方米建成以后，预计进口牛羊肉等肉类年销售将达到2万吨，总建筑面积4.3万平方米的整体项目建成年 羊肉等肉类预计达到4万吨左右，进口额可达3亿美金。如果能从海外直接运达“西安港”，不仅能缩短运输距离，节省运费，还可节省运输时间，由此可以大大提 高食品的保鲜度。对企业而言，从内陆进口每年可节约物流成本达15%以上，对普通市民来说，消费成本则相对降低不少。
海润生物是全世界消耗猪肉肉皮最大的深加工生产企业，加工用做火腿肠添加剂的胶原蛋白食品添加剂粉出口欧洲，目前已经占到欧洲市场份额的5%，其主打产品 肉皮胶原蛋白豆腐，目前国内市场销售的份额每年达三四个亿。看中西安科技及区位优势，海润生物已在西安港务区保税区内投资设立西安公司。然而颇为繁琐的 是，企业必须先在天津港或者上海港交完关税，做完质监，然后以一个完税的货物方式拉到西安，再进保税区及再退一次税，然后再出口。冗长的进出口环节对于进 料加工和来料加工的企业，是一个不可逾越的障碍。
据了解，2013年陕西省肉类消费约为110万吨，而西安只有中纽、兆龙食品等五家可进口肉类企业，年累计进口肉类产品仅5000吨，难以满足消费者需 求。而陕西作为进口肉类消费大省，对进口肉类的需求正逐年大增。由于陕西没有肉类指定口岸，企业不能直接从国外进口，需要从沿海口岸和周边省份辗转输入， 增加了进口成本，加大了市场监管难度。因此，在陕西设立进口肉类指定口岸已迫在眉睫。
两大口岸设立促进陕西多边贸易
为完善西安港的口岸功能，今年2月，西安国际港务区在省、西安市政府及陕西出入境检验检疫局的支持下，启动了进口粮食指定口岸的申报工作。7月17日，国 家质检总局副局长吴清海在西安国际港务区调研时表示，陕西西安作为丝绸之路经济带新起点，可以先行先试开展进口粮食业务，质检总局将根据业务开展情况适时 批复设立进口粮食指定口岸。标志着陕西西安进口粮食指定口岸申报工作已经取得了实质性进展。