从4000到4000万 “三个经济”的航空担当
陕西传媒网记者任虎鹏
9月2日，陕西日报社“全媒体行动”调查采访团走进西咸新区空港新城和西部机场集团西安咸阳国际机场公司，了解临空经济、航空产业和“三个经济”发展等情况。作为我国首个以发展航空城为定位的国家级临空经济区，西咸新区空港新城的发展是改革开放、特别是党的十八大以来，区域经济发展活力的体现。从1958年有记录时年运送旅客4000多人次，到现在年运送旅客4000多万人次，西安咸阳国际机场的发展是新中国民航事业发展的精致缩影。
2017年9月，陕西省委书记胡和平在西咸新区空港新城调研时首次提出发展“枢纽经济、门户经济、流动经济”的理念。大力发展枢纽经济、门户经济、流动经济，加快发展“三个经济”，深度融入“一带一路”建设被列入陕西2019年的重点工作。两年来，“三个经济”为陕西经济社会发展明晰了自身优势，也蓄积了发展的新动能，而在西咸新区空港新城和西安咸阳国际机场，这种明晰方向后的发展更显活力。
随着经济社会发展，国人的消费习惯早已发生质变，这几年海淘火热就是直观的体现。而在空港新城“一带一路”进口商品展示交易分拨中心，依托陕西西咸保税物流中心，以保税备货模式集中仓储于物流中心保税仓，商品采购成本和物流成本大大降低，消费者能够以更加优惠的价格在此购买进口商品。创新的背后是消费需求，更是临空经济“靠机场吃机场”的便利。
“国家级新区”、“西安临空经济示范区”、“中国(陕西)自由贸易试验区”、“全国示范物流园区”、“国家航空城实验区”、“全国优秀物流园区”……众多国字号品牌，是荣誉更是优势和创新的见证。空港新城作为陕西省发展“三个经济”的策源地、空中丝绸之路的重要节点，航空枢纽地位显著。围绕发展“枢纽经济、门户经济、流动经济”，空港新城发挥大西安航空服务功能区优势，重点发展航空物流、保税物流、电子商务、航空维修制造、会展商贸、文化创意等产业。作为西北地区唯一的国家级临空经济示范区，空港新城重点发力航空枢纽保障业、临空先进制造业、临空高端服务业等产业方向，临空经济全产业链初步形成。目前，东航、南航、深航、川航等13家航空公司基地总部落户空港新城，东航-赛峰起落架深度维修、梅里众诚生物疫苗等世界500强项目落地。空港新城还聚集了普洛斯、丰树、日立、“三通一达”等物流企业144家。
航空物流：快递更快
据《陕西省志·民航志》显示，1958年西安机场年运送旅客只有4276人次，货邮495.5吨。2018年，西安咸阳国际机场年运送旅客达到4465.37万人次，货邮吞吐量突破30万吨。数据变化的背后是产业的发展，更是对新的机遇的不断捕捉。
2016年5月，西部机场集团物流公司与地勤公司分立运行，并整合西安、银川、西宁机场货运业务，后接管榆林机场货运业务，成为横跨三省四地的板块化、专业化航空物流公司。服务“三个经济”，紧盯“一带一路”航空物流枢纽建设也成为公司发展的战略目标。在西部机场集团航空物流货站，来全球的国际快件在这里分拣，然后分发到全国各地，陕西优越的区位优势成为发展航空物流的先天优势。
在越来越多陕西人出行乘飞机的同时，可能不少人并不了解西安咸阳国际机场是我国北方的第二大航空枢纽。地处中国大陆中心的绝佳地理位置，从西安咸阳国际机场出发2小时以内航程覆盖中国75%土地和85%经济资源，3小时以内航程覆盖中国所有省会城市及主要旅游城市。根据第三方权威机构评估，西安咸阳国际机场的国内航线通达性位居全国第一，这也成为打造“中国最佳中转机场”、航空物流的优势条件。
发展“三个经济”提出后，西安咸阳机场不断优化发展战略，提出推进综合交通运输体系建立、完善国际客运航线网络、支持航空货运物流发展。同时，着力打造向西开放的大型国际枢纽、“一带一路”航空物流枢纽、西部地区国家级综合交通枢纽。
“三个经济”：优势更优
“大力发展枢纽经济、门户经济、流动经济，推动‘一带一路’建设走深走实。”2019年陕西省政府工作报告在回顾过去一年工作时，这样概述了“三个经济”的意义。“三个经济”体现了以开放促改革、以改革促创新、以创新促发展的新时代要求，是陕西抢抓“一带一路”机遇，加快构建全方位开放新格局，推动高质量发展的新引擎。
发展“三个经济”，从理论维度看，是贯彻落实党的十九大精神、推动高质量发展的重要抓手；从现实维度看，是陕西破解不平衡不充分发展难题的迫切需要；从发展基础看，陕西有区位优势明显、交通设施完备、各类资源富集、文化底蕴深厚等诸多有利条件；从政策层面看，有多重利好叠加，机遇前所未有。
从1958到2018，从4276人次到4465.37万人次，从495.5吨到30万吨，一个甲子的数字变化看似与提出仅两年的“三个经济”没有直接关系，但陕西的区位优势、历史文化优势等优势条件一直存在。一定意义上说，“三个经济”是陕西重新认识自我、发现自我、发展自我的契机，也是让优势条件转换为发展新动能的催化剂。一天时间点位上的采访，不足以充分显现“三个经济”的成效，但却可以捕捉“三个经济”带来的活力因子，了解“三个经济”的航空担当。(记者任虎鹏)
编辑: 石悦琳
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