三塬两河四面坡 守护鸣犊你我他

在 陕西 长安鸣犊的正街上，有一只牛犊造型的雕塑，在不同的年份里，雕塑会被村民们镀上不同的颜色，祈祷不同的心愿。但相同的是，有一群人像老黄牛一样常年守护“三塬两河四面坡”的平安，去塬上出警，在河边巡逻，上坡上走访，这片土地上的乡党，都是他们牵挂的对象。

一年两回的“实体双十一”      他们的守护无处不在

鸣犊的瘟神庙会延续至今已上千年，每年开春三月八，乡党们从西面八方赶来，上一炷香来保四季无病无灾，而街道上摆摊设点的小商小贩们，也已经开市。时隔半年后的寒衣节，鸣犊东岳庙道院庙会，人群熙熙攘攘，除了祭拜以外，其实更像是一场农村物资交流会，热闹程度被乡党们称为“实体双十一”。

买着、吃着、逛着……人们手里捏着钱袋子，而他们不仅帮乡党们看着钱袋子，还守着乡党们的人身安全。众所周知，人潮熙熙攘攘的时候，最怕发生踩踏事件。为了确保安全，公安长安分局鸣犊派出所根据节令提前计划，制定了详细的安保方案。期间，分局副局长李文博也多次来到鸣犊派出所督导方案的落实。

鸣犊派出所所长宋新伟积极响应分局党委“所队合作”“所际合作”的警务创新机制，将鸣犊派出所的民警与前来支援的兄弟单位民警编成了多警种巡逻小队。其中鸣犊派出所民警分别与分局治安大队、巡警大队、大兆派出所、交警长安大队的民警们组成了1个交警3个治安警的巡逻、疏导小分队。采用步巡、车巡相结合，警服、便衣相结合的方式，在疏导交通、防止踩踏、降低扒窃、震慑犯罪方面起到了良好的效果。

“俗话说，早清明，晚十一！”长安鸣犊派出所辖区有三个墓园，一个殡仪馆，今年寒衣节前后，前来祭拜络绎不绝的人群持续了近两个星期。这期间鸣犊派出所民警与墓园、殡仪馆的保安形成了联动机制。在墓园门口设置报警点，已经是鸣犊派出所这几年来的老传统了，就像是一个派出所辐射出去的4个警务站，鸣犊派出所所长宋新伟、内勤景东，每天都要往返所里与每个报警点至少两次，他们俩人巡逻、了解墓园周边治安动态、送水、送饭……

了解乡情摸清辖区家底        消除安全隐患帮助困难群众

一年前，当时就职于公安长安分局韦曲派出所副所长的宋新伟，因表现突出，被组织调到鸣犊派出所，岗位交流体验所长一职。一年来，他带领鸣犊派出所14名民警，和教导员张思哲，副所长白晓强一起，在了解乡情摸清辖区家底方面下功夫来落实分局“家园”系列行动。截至目前，在“清扫家园”“保洁家园”两阶段，鸣犊派出所的综合考评成绩在全分局18个派出所里名列前三，其中部分科目位居第一。行动如战役，前两仗打了胜仗，鸣犊派出所全体民警没有懈怠，而是继续在“守护家园”行动争取更好的成绩。

“摸清辖区情况，就要找到工作的重点，从而消除安全隐患，让群众收获安全感；震慑犯罪，让口碑来呈现公安工作的满意度。”多年的从警经历，给了宋新伟理论与实践相结合的丰富经验。他将自己理解的公安工作总结成了“防范、打击、管理、服务”四个方面，并主动与身边年轻民警分享经验。

根据对乡情的了解，结合分局“家园”系列专项行动，鸣犊派出所民警们找到了他们的“三项重点工作”：（1）肇事肇祸精神病人的管控；（2）在册吸毒人员的收治收戒；（3）辖区13名逃犯的追逃、感化。

有了这“三项重点工作”的目标，鸣犊派出所这个平均年龄只有32岁的年轻团队战斗力更强！包括所领导在内17名民警分成3个警区和1个巡逻队，带领16名辅警各司其职全力以赴守护乡党。

逐家入户登记走访    片警怎能不认识群众

如同列夫·托尔斯泰所说：“幸福的家庭都是相似，不幸的家庭却各有各的不幸！”在鸣犊派出所辖区，贫困户致贫的原因可能有很多种，但一个家庭一旦出现了一位存在肇事肇祸精神疾病隐患的家人，那么这个家在发家致富的路上，肯定走的磕磕绊绊。

经过逐家入户的登记走访，民警们用了近一年的时间完成了对辖区有精神病史群众的走访调查，并制成了花名册。在这个花名册上，有每一个人的基本信息，也有他的家庭情况，以及精神疾病安全隐患的初步判断。经过细化评估，综合前期情况，在这160位患者中，鸣犊派出所发现有17位患有精神疾病的群众存在肇事肇祸倾向，他们的安全级别达到了收治的标准，于是鸣犊派出所就把他们送到了医院进行治疗。清晰明了的数据背后是鸣犊派出所民警无数个日日夜夜的辛勤付出。

宋新伟说：“我们每个人都有可能患上精神类疾病，从人格上，我们不能歧视他们。但从辖区群众安全方面，我们必须了解，并且管控。这是对患病者本人及他们家人的负责。近期进行的一标三实采集工作，民警们加班加点，完成数据采集，这是大数据的完善，也是帮助我们以后工作的重要资料。日常工作中，我要求民警必须入户，我和教导员、副所长会随机抽查回访。用群众的话说，我可以不认识警察，但片警怎能不认识群众？”

“这是一个现实问题，这个名单也随时都在更新，哪个民警负责跟进，就必须对患者的动态实时更新，在我这里登记。”鸣犊派出所内勤景东想起了前不久在所里帮助过的一位患者。“家里7旬的老公公在照顾着时常发疯的儿媳，我们马上联系街办民政等部门将她送到医院后，还联系村上，对她公公的低保情况进行了跟进。70多岁的老人，身板还算硬朗，自从生病的儿媳住进了医院，老人不仅享受上了低保，还能抽出时间在附近打打零工。”

鸣犊派出所花费大量的人力物力通过对肇事肇祸精神病患者的管控，不仅降低了安全隐患，同时也帮助了这些家庭脱贫。

净化辖区社会环境        禁毒问题上“零容忍”

“毒品一日不绝，禁毒一日不止！”这是我国禁毒民警共同的誓言，也是鸣犊派出所民警们日常禁毒工作的标尺。鸣犊派出所辖区有3个街道办，分别是鸣犊街道办、魏寨街道办、炮里街道办，一共管辖73个行政村，常住人口超过10万。经过民警详细地摸排，在辖区一共发现了106个吸过毒或者仍在吸毒的人员。

作为鸣犊派出所现阶段的第二项重点工作，派出所将这106人根据户籍区域进行划分，并由12名外勤民警认领。鸣犊派出所自从制定了禁毒问题“零容忍”的规定，就要求每位民警跟认领的吸毒人员逐个见面。民警不仅要负责日常禁毒案件的跟进，对这12名吸毒人员的动态也要时时跟进。要知动态、知去向，发现复吸立即强制隔离戒毒，对确实洗心革面的人员要“一直守护、时常帮助”。

2013年，曾因首次吸毒被行政处罚过的赵某，就住在鸣犊派出所不远处的一个村子。实行认领负责制后，他由鸣犊派出所民警高鹏飞负责管理。今年年初的一天，高鹏飞同其他民警一起对辖区网吧实名制登记进行抽查时，偶遇了正在上网了赵某，当时是早上8点多，网吧里稀稀落落的坐着十来个青年，赵某正在操作一款网络游戏，玩的热火，键盘边上放着两个泡面盒子，烟灰缸里已有十几个烟蒂。

赵某看了高鹏飞一眼，又将视线回到了电脑屏幕上。等抽查完成，其他同事都已经回派出所里了，高鹏飞却换上便装再次来到网吧，他像大哥哥一样，悄悄将赵某叫到了网吧门口。“你把方便面吃了不饿，可你知道你奶吃了么？你自己情况咋样你不知道，你要是天天坐网吧，谁照顾你奶？”高鹏飞直切重点，几句话就让赵某低下了头。

在后来的一个多月，赵某感到生活压力特别大， 有一次独自喝的烂醉，躺在街头，接到群众报案后，高鹏飞将他“捡了”回来。

虽说小伙子在生活中磕磕碰碰，但好在他多次尿检呈阴性，在高鹏飞的持续跟进下，生活渐渐步入了正轨。高鹏飞说：“小伙子最近在绿化队栽花，每天早出晚归，挣的钱正好可以顾住他婆孙俩。”

高鹏飞说：“必须提醒广大青少年，毒品千万不能沾，赵某当年误吸，现在是已经戒毒了，但不仅他自己，就连我都觉得他是个不定时炸弹，一旦复吸，肯定就完了，而这样的例子不在少数。”就在上一周，高鹏飞才把50岁的杨某再次送去强制戒毒。杨某在吸毒、贩毒被判半年后，出狱的第12天，再次因为吸毒被强戒，亲自将杨某送进戒毒所的，还有杨某的家人。

“地图”挂在墙上也印在心里  追逃路上他们一刻不停歇

在鸣犊派出所副所长白晓强办公室正对办公桌的白墙上，有一张独特的“地图”，上面清晰上的标注着“425”“513”两组数字，每个数字对应一个区域。警长古艳辉向记者解读了这张地图的秘密。

胡艳辉说：“两年了，这是我们所每位民警的心结。鸣犊有留公一村，留公二村，两年前的4月25日夜里，留公一村村干部家门口停放的私家车被一伙蒙面黑衣的青年打砸，时隔不到一个月的5月13日，留公二村村干部夜里刚出家门，被一伙相同装束的年轻人手持砍刀、铁棍打伤。这在鸣犊是令人震惊的大事，特别是这两位还分别是村上有威望的村干部。案发后，分局特别重视，我们派出所抽出精干警力同分局刑侦大队的战友们一起，抽丝剥茧缜密侦查，根据遗落在现场的一个车灯，走访调取了方圆30多公里的视频监控，最终锁定了部分嫌疑人。”

在民警的全力追查下，案子终于水落石出，部分嫌疑人相继落网，受害人对民警们的迅速出击，艰苦破案很是称赞，还专门送了锦旗给我们派出所。可包括白晓强在内，参加过案件侦破的民警们心里却因为3名在逃的嫌疑人而不安。白晓强说：“群众如此信任，理解我们，可是在案子收网的时候，还是有3个嫌疑人逃了。”

在掌控嫌疑人信息后，两年来，民警们多次前往山东等地，跟进情况，与山东当地警方沟通意见，也时常前往嫌疑人家中给其家人做思想工作。就在上一周，两名嫌疑人终于成功落网，一名嫌疑人也自首了。

不仅如此，在鸣犊派出所2017追逃工作中，鸣犊派出所对辖区三名命案逃犯、六名历年逃犯、六名户籍地逃犯建立了“一逃一档”，要求责任民警必须熟知逃犯社会关系家庭基本情况，定期走访，并签订抓捕网上在逃人员责任书，有追逃措施，有抓捕工作以及自我督导记录。

李佳