“三项机制”是实现追赶超越的强大动力

  省环保厅党组书记、厅长  王成文

      省委建立的鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，坚持正向激励与反向约束相结合、容错纠错与从严管理相结合、定性评价与定量考核相结合，以鼓励激励催生内在动力、以容错纠错提供思想保障、以能上能下标明履职底线，互为补充、相辅相成，共同构成了系统科学的制度体系，为全省上下贯彻落实“五个扎实”要求、谱写追赶超越新篇章、同步够格全面建成小康社会提供了更加坚实的组织保障。“三项机制”是进一步明确积极健康用人导向、营造良好政治生态和从政环境、激发全省干部队伍活力的重要制度创新，是省委贯彻全面从严治党、深化党的建设制度改革、提升“两学一做”学习教育成果的生动实践。 
        全省环保系统将把贯彻落实“三项机制”同认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神紧密结合起来。以“不忘初心、继续前进”必须牢牢把握的八个方面重要要求为目标导向，通过进一步明晰环保系统干部有为与不为、失误与错误、为公与谋私的具体情形，全力支持和保护那些积极向上、敬业务实、正派肯干、绩效突出的干部。 
        一是通过鼓励激励机制倡导干部“能为”。能不能顺利推进追赶超越，关键要靠培养和建设一支高素质干部队伍。我们将按照“鼓励激励”机制的要求，制定便于操作、务实管用的实施细则，通过强化鼓励激励措施，不断激发全系统干部干事创业内生动力。一是引导干部把心思集中在“想干事”上。从正向引导的角度，使系统党员干部进一步增强“想干事”的思想自觉，始终保持干事成事的火热激情和旺盛活力，始终保持争先创优的强烈愿望和进取志向。二是引导干部把水平体现在“能干事”上。教育引导干部自觉加强理论学习和实践锻炼，不断增强适应把握引领经济发展新常态的本领和能力，干一行、爱一行、钻一行，真正成为干好本职工作的行家里手。三是引导干部把能力展现在“会干事”上。引导干部面对新形势新任务新要求，不仅要有敢于担当的勇气、善做善成的能力，还要有谋事干事的智慧，把想干事的劲头、能干事的本领更好地运用到“追赶超越”的生动实践中。四是引导干部把目标落实在“干成事”上。引导干部树立起“实干就是能力，落实才是水平”的理念，让每一位干部都以“干成事”作为工作的目标导向，通过勇于担当、脚踏实地、埋头苦干有力推动全省环保事业的不断发展。 
        二是通过容错纠错机制调动干部“敢为”。当前人民群众迫切期望改善生态环境质量，这就需要我们要有超常的思维和创新的举措，进一步从体制机制上、从监管模式上、从工作措施上大胆地进行实践和探索。我们将强化容错纠错具体措施，积极鼓励干部进行先行先试，在系统上下努力营造“鼓励创新、宽容挫折、容忍失败”的氛围。一是鼓励干部要“敢想”。通过宽严相济、合理容错，鼓励干部破除“前怕狼后怕虎”的思想障碍，越是面对困难和矛盾，越要勇于解放思想，善于开拓创新。二是鼓励干部要“敢试”。通过宽严相济、合理容错，鼓励干部只要符合党的大政方针政策，符合人民群众的根本利益，符合我省追赶超越的事，就应该依法依规，轻装上阵，大胆试，大胆闯。三是鼓励干部要“敢拼”。通过宽严相济、合理容错，鼓励干部面对新情况、新问题，不因循守旧、按部就班、因噎废食,而要打破常规、冲破壁垒、抢占先机，做到“先人一步、快人一拍、高人一筹”。 
        三是通过能上能下机制倒逼干部“有为”。当前我省环境保护工作处于大有作为的机遇期、负重前行的关键期，也是实现环境质量总体改善的攻坚期。我们将细化环保系统干部“能上能下”的各项具体操作办法，通过反向倒逼，督促系统广大党员干部主动作为、积极有为，有效提升人民群众对美好生态环境的幸福感和获得感。一是督促干部要“善为”。通过完善干部问责办法，以“问责”促“担责”，督促系统干部要“善为”，要通过摸索工作的内在规律，掌握工作方法，善于组织运作，在拓宽思路中创新举措，做到善做善成。二是督促干部要“真为”。通过完善干部考核办法，以“考核”促“选优”，督促系统干部要“真为”。要切实把工作的第一目标放在如何让人民群众得到利益上，俯下身子，扎根一线，做到真抓真干。三是督促干部要“常为”。通过完善干部民主评议办法，以“评议”促“监督”，督促干部要“常为”。要始终保有饱满的工作热情和激情，把用情用心用力工作作为一种终身修行、长期行为和常态任务，做到常做常新。 
        面对人民群众对生态环境质量改善的迫切期盼，我们要以“三项机制”的出台为契机，全面贯彻落实习近平总书记关于生态文明建设的新思想新论断，按照五大发展理念的要求，强化系统思维和运用市场机制治理环境的意识，进一步系统施策、标本兼治、严格执法、强化监管、深化改革、服务发展，为早日实现“让三秦大地地更绿、水更清、天更蓝”做出不懈努力。

责任编辑：薛文婷