国际锐评丨透过两会看懂中国式民主何以生机勃勃

11.03.2021  13:37

  一年一度的中国两会,既是国际社会关注中国政策走向的风向标,也是世界观察中国民主实践的重要窗口。

  今年两会,近3000名全国人大代表与2000多名全国政协委员聚首北京,讨论审议中国未来5年乃至15年经济社会发展规划等重大提案议案,再次展现了中国式民主的勃勃生机。

  什么样的民主才是好民主——这个问题一直伴随着人类社会发展进程。西方一些人基于意识形态偏见,把西式民主视为人类政治文明的“终极形态”,并企图向全球输出。但大量事实证明, 只有扎根本国土壤、适合本国国情的民主制度,才最可靠、最管用。

  如果将两会作为剖析中国民主政治的样本,就会发现, 以人民当家作主为核心的中国特色社会主义民主政治,“行得通,很管用”,在中国治理体系现代化过程中发挥了重要作用。

  作为中国最高权力机关,全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成,各少数民族都有适当名额的代表。这些原则早已写入中国宪法。全国政协委员包含了各民主党派成员、无党派人士等,他们通过协商推荐的民主程序产生,在中国政治生活中担当十分关键的政治协商和民主监督角色。

  这些代表14亿中国人参政议政的代表委员,既有官员、企业家、科技教育界人士,也有来自基层的工人、农民,社会角色广泛多元。 这确保了中国社会各阶层的关切都能被带到最重要的国家议政平台,进而影响和推动国家决策。

  值得一提的是, 中国式民主是一种“全过程民主”,所有的重大立法决策都是依照程序、经过民主酝酿,通过科学决策、民主决策产生的。 这在两会上也得到了生动体现。

  根据代表委员的意见,今年两会拟对政府工作报告作81处修改,拟对“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案作55处修改。可见, 两会绝不是西方一些人所说的什么“橡皮图章”,而是真实的民意反映与共识凝聚。由此,“全过程民主”成为中国式民主区别于西方资产阶级民主的一个显著特征。

  就像不少政治观察家指出的,民主的形式与效能,犹如一枚硬币的两面,不能顾此失彼。当西方政客津津乐道于“一人一票”的民主形式时,其弊端在现实中却不断显现。比如,政客为竞选不择手段,“金钱政治”大行其道;党派争斗凌驾于公众利益之上;选民在被蒙蔽的情况下盲目投票,“多数票的民主”反令国家治理陷入困境……近年来,这些政治乱象在西方屡见不鲜,充分暴露了西式民主深层次的矛盾。

  而 中国特色社会主义民主,则是在中国执政党领导下,通过各种制度性的安排凝聚共识,形成国家意志和行动,从而实现服务人民利益这一根本目标。 正如法国调节学派创始人米歇尔·阿列塔指出,经济和政治行为是否民主,应从其是否有利于人民福祉来判断,“中国不断增进人民福祉,就是民主”。

  鞋子合不合脚,只有自己穿上才知道。 世界民主范式是多元的,各国都有权从实际国情出发,选择适合自己的民主发展道路。 而且,民主不能只是口号,而应能解决人民要解决的问题,其效果应是看得见、摸得着的。

  当外界感叹中国何以能创造经济快速发展与社会长期稳定的“两大奇迹”时,中国特色社会主义民主政治显然提供了其中一个重要答案。这套体现人民意志、保障人民权益、得到人民拥护的社会主义民主政治制度,是中国发展的自信与底气所在,也拓宽了人类追求民主理想的道路,为人类政治文明进步贡献了中国智慧。(国际锐评评论员)

编辑:黄坤



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