中国支持定期盘点减排目标展现大国担当

法国总统奥朗德近日对中国进行了为期两天的访问，其中一项重要议程是寻求中国对即将召开的巴黎气候大会的支持。中法两国元首会晤后发表的气候变化联合声明称，“双方同意巴黎协议应规定缔约方制定、通报、实施并定期更新国家自主决定贡献。双方支持每五年以全面的方式盘点实现经议定长期目标的总体进展。”

分析人士指出，作为发展中国家的代表，中国长期积极致力推动全球气候谈判，以身作则践行相关减排承诺，在全球气候变化治理中扮演建设性的关键角色。中国支持定期盘点包括减排在内的相关目标实施进展，体现了中国主动承担大国责任的担当。

巴黎气候大会将于本月30日召开，届时多国领导人将出席大会。此次大会将谋求达成一项应对气候变化的协议，目标是到本世纪末把全球气温升幅控制在两摄氏度以内。

有关国际民间公益组织表示，该声明是全球应对气候变化问题的一个稳步进展，中国正展现出在该领域的领导力。

中国国际问题研究院欧洲所所长崔洪建表示，国际社会对巴黎气候大会抱有期待，中方支持对相关目标实施进展进行定期盘点，表明中国有足够的能力和自信进行气候变化治理。“此举对其他发展中国家也有一定示范效应，有助于巴黎气候谈判取得积极成果。”

目前，开幕在即的巴黎气候大会面临的主要争论是发达国家和发展中国家的责任划分问题，这体现在减排义务分配和资金支持上。

该声明同时强调，可能达成的巴黎协议应以公平为基础，反映共同但有区别的责任和各自能力原则，考虑到不同国情；确定一个清晰、可信的发达国家实现到2020年每年动员1000亿美元目标的路径至关重要。

崔洪建指出，在全球气候变化治理上，中国始终坚持“共同但有区别的责任”原则，一直要求照顾发展中国家的历史与现实情况，并推动“中国气候变化南南合作基金”尽早投入运营，支持其他发展中国家应对气候变化。

作为最大的发展中国家，近年来，中国为应对全球气候变化挑战做了很多工作。

9月，在中国国家主席习近平访美期间，中美发表了第二份关于气候变化的联合声明，传递了世界两大经济体积极应对气候变化的强烈信号。

10月，中共十八届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出，坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则，积极参与应对全球气候变化谈判，落实减排承诺。

中国6月向联合国气候变化框架公约秘书处提交了应对气候变化国家自主贡献文件，提出到2030年，单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%等目标。而就在2014年，中国单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放比2005年已分别下降29.9%和33.8%。

国家气候战略中心主任李俊峰表示，2030年行动目标的提出，不仅是中国作为公约缔约方的规定动作，同时也向世界展示了中国走绿色、低碳发展道路的决心。

当前，中国正大力实施“中国制造2025”、“互联网+”等战略，提升社会经济发展的智能化、绿色化水平。在不久前闭幕的十八届五中全会上，“绿色”也被列为中国“十三五”时期五大发展理念之一。

分析人士指出，应对气候变化，既是中国作为一个负责任大国应尽的国际义务，也是自身发展的迫切需要。当前中国经济增速放缓，跟中国主动调整经济结构、寻求绿色增长密切相关。

“对发展中国家来说，应对气候变化确实是一个挑战，会有阵痛和压力，但换来的将是经济持续健康发展。”中国国务院总理李克强日前在中法气候与绿色经济论坛闭幕式上说。

中国气候谈判首席代表苏伟表示，中方将继续以积极建设性的态度参加谈判进程，促进发展中国家团结，推动巴黎大会达成一项公平、平衡、有力度的气候协议，促进世界实现可持续发展。

“既落实自己的承诺，对国际气候变化治理尽分内之责，又寻求各经济体间的公平、均衡，促进分歧解决，这显示了中国的全球治理智慧。”崔洪建说。