丹凤县推行五项制度夯实基层基础

丹凤县深化镇办机关干部作风建设、狠抓工作落实，大力推行在镇办全面实行民情日记、民事代办、挂牌上岗、去向公示、当日接访五项制度，大力促进基层干部作风转变，以实际行动赢得群众的信赖和拥护。

一是实行民情日记制度。制定《镇民情日记走访及解决问题登记册》，对生活困难户、上访户、产业户、“两代表一委员”等人群重点走访，详实记录群众反映的困难和问题并积极解决，开展干部职工民情日记评比活动，把民情日记纳入干部职工考核，对办实事情况进行集中公示，选取“民情日记”进行交流，总结心得，全县每半年进行情况通报。

二是实行民事代办制度。制定《镇、村群众办事干部代办工作流程》、《镇、村群众办事干部代办事项告知承诺单》、《委托书》、《镇、村群众办事干部代办事项登记册》、《镇、村群众办事干部代办事项登记表》，健全完善首问负责制、服务承诺制、限时办结制、定期回访制、评价考核制等制度，每月对代办情况进行汇总，对相关资料进行整理归档，分类存放、妥善保管。县上对各镇便民服务中心、村（社区）代办点干部在岗、工作状态、代办事项办理落实等情况督促检查，确保群众办事干部代办制度不折不扣落实。

三是实行挂牌上岗制度。对县镇干部规范胸牌佩戴，严格胸牌管理，建立挂牌档案，载明领取人和领取时间、更换或补发情况、年度惩诫情况，以备干部管理和干部职工年终考核参考。对干部职工因工作调动、岗位变动或胸牌丢失的即时告知所在镇和部门，统一联系补办。

四是实行去向公示制度。制定《镇（部门）干部职工外出登记册》、《镇（部门）群众办事预约登记册》、《镇（部门）干部去向日汇总表》、《镇（部门）干部去向月汇总表》，实行专人管理制度、请销假审批备案制度、预约办事制度、汇总公示制度，对不按规定及时、如实报告去向的，发现一次给予批评教育，累计五次取消年度评优资格，累计十次以上年度考核定为不称职（不合格）等次，情节严重，造成不良影响的给予纪律处分，并严肃追究相关责任人责任。

五是实行当日接访制度。制定《镇、村（社区）群众当日来访信访事项办理告知单》、《镇、村（社区）群众当日来访信访事项办理情况登记表》，实行信访轮流接访制、首问负责制、首接包抓制，对群众反映当日能够办结的信访事项，接访干部立即安排村调委会人员陪同信访人员，深入村组开展调查处理，实现当日信访当日办结，对当日不能解决的信访事项，由信访接待人员或当日信访接待领导向信访群众出具信访事项办理告知单，办理责任人、承办人员、办结时限和联系方式进行备案，确定专人负责跟踪督办，定期提醒、督促责任人、承办人员，按期办结群众反映的信访问题。