铜川市政府举行今年第二次领导集体学法

8月21日上午，铜川市政府举行今年第二次领导集体学法。市长杨长亚出席，市委常委、常务副市长严维佳主持并讲话，市政府各副市长，各区县、园区，市政府各部门、直属机构，中省属驻铜有关单位主要负责同志共170余人参加了学习。

省政府法制办副主任、党组成员岳喜栋以我国立法体制和地方立法的地位、程序和工作环节，以及推进科学立法，提高立法质量等为题作了专题辅导。

严维佳在总结时强调，一是树立正确的立法理念。地方立法不是简单地赋予地方政府更大的权力，而是让地方政府在上位法缺位的情况下，在地方性法规或者地方政府规章的框架内行使权力，杜绝地方政府印发红头文件自设行政权力的违法现象，从而使地方政府更加规矩。二是科学制定立法规划。要紧紧围绕城市建设与管理、环境保护和历史文化保护，结合我市资源转型、城市发展、人民意愿深入调查研究，摸清立法需求，切实把群众呼声最强烈、城市管理最迫切、经济社会发展最需要的热点难点问题列入立法规划。三是谋划加强人才储备。要加强政府法制机构业务人员培训，注重吸收引进高层次法律人才参与的地方立法工作；要加强政府法律顾问队伍建设，注意聚集法律、语言文字、环境保护、城市建设与管理、历史文化保护等方面的技术专家，为我市立法定位准确、制定科学、高效运行提供保障。各相关单位要继续深入学习《立法法》、学懂《立法法》，结合工作职能深入调研，做好我市立法的前期准备工作，为全面提升我市经济社会发展质量尽心履职，做出贡献。             

                                                （铜川市政府法制办）