央行等三部委：二套房首付比例不低于40%
新华财经消息 今日傍晚，央行网站发布《中国人民银行、住房城乡建设部、中国银行业监督管理委员会关于个人住房贷款政策有关问题的通知》，全文如下：
为进一步完善个人住房信贷政策，支持居民自住和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展，经国务院批准，现就有关事项通知如下：
一、继续做好住房金融服务工作，满足居民家庭改善性住房需求。鼓励银行业金融机构继续发放商业性个人住房贷款与住房公积金委托贷款的组合贷款，支持居民家庭购买普通自住房。对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通自住房，最低首付款比例调整为不低于40%，具体首付款比例和利率水平由银行业金融机构根据借款人的信用状况和还款能力等合理确定。
二、进一步发挥住房公积金对合理住房消费的支持作用。缴存职工家庭使用住房公积金委托贷款购买首套普通自住房，最低首付款比例为20%；对拥有1套住房并已结清相应购房贷款的缴存职工家庭，为改善居住条件再次申请住房公积金委托贷款购买普通自住房，最低首付款比例为30%。
三、加强政策指导，做好贯彻落实、监督和政策评估工作。人民银行、银监会各级派出机构要按照“因地施策，分类指导”的原则，做好与地方政府的沟通工作，加强对银行业金融机构执行差别化住房信贷政策情况的监督；在国家统一信贷政策基础上，指导银行业金融机构合理确定辖内商业性个人住房贷款最低首付款比例和利率水平；密切跟踪和评估住房信贷政策的执行情况和实施效果，有效防范风险，促进当地房地产市场平稳健康发展。
请人民银行各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行、副省级城市中心支行，各省（自治区、直辖市）银监局将本通知转发至辖区内城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、城乡信用社、外资银行、村镇银行。
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此前，市场对降低二套房贷首付比例有预期，市场纷纷猜测此次发布会与降低二套房贷有关。今日午间有媒体报道，中国人民银行紧急通知媒体，下午三点半召开新闻发布会，有重要事项发布。受此消息影响，今日地产板块狂飙，涨幅超5%，多只股票涨停。
尽管此后消息得到澄清，地产板块涨幅有所收窄。但截至收盘，地产板块涨4.75%，天房发展、深深房A、保利地产、金科股份、中天城投、荣安地产、招商地产、香江控股、荣安地产、国兴地产、中关村等10股涨停，华夏幸福、首开股份、荣盛发展等涨幅居前。
答疑解惑：
二套房到底怎么认定
自首付比例提至七成, “二套房”便成为有购房需求一族考虑的重要问题。但也有不少消费者不太了解“二套房”到底要怎么认定，何种情况下又算是首套房。
那么，针对现实生活中大家关注的几种情况，羊城晚报记者采访了业内人士，提请大家注意下列九种情况。
1 自己有住房,给成年子女购房
如果父母名下住房的房产证上写有成年子女的名字,再为子女购房,算第二套；否则,算第一套。
2 自己有住房，以未成年子女名义再购
根据新的政策，家庭成员包括借款人、配偶及未成年子女，即未成年子女也是被划为家庭范畴的。所以以未成年子女的名义申请贷款购房时，就会按照二套房政策执行。
3 未成年时名下有房产，成年后再贷款购房
根据目前银行“认贷又认房”，如果不出售现有房产的情况下，再贷款购房是属于二套房的，将按照二套房的政策执行。如果按过去政策，未成年时的房产只要没贷款，再申请房贷不算二套。
4 有全款购买住房，再贷款购房
过去只“认贷”，这种情况不算二套房，但现在加了“认房”，虽然没有贷过款，但只要是在房屋产权交易系统中能够查到名下有房产，在不卖掉且申请贷款的情况下，也会被认定为二套房。
5 有贷款购买住房，结清出售后再贷款购房
目前银行对二套房认定是“认房又认贷”，也就是说虽然贷款买的房产出售以后，家庭名下已没有任何住房，但因为其之前有贷款记录，再申请房贷也会被算作二套房。
6 先商业贷购房，再使用公积金买房
目前公积金贷款政策也比较严格，只要借款人有过房贷记录，不论房贷是否结清、房产是否出售，即便从未使用过公积金贷款，首次申请公积金贷款也会被算作二套房。
7 婚前一方贷款购房，婚后以另一方名义再购且户口不在一起
夫妻双方结婚后虽然户口没有落在一起，但在民政局有结婚登记。银行在批贷时除要求借款人提供户口本外，还会要求借款人提供婚姻状况证明，而结了婚的夫妻是不能提供单身证明的，所以另一方再购房时也会被算作第二套房。
8 婚后共同贷款购房，离异后再购房
只要央行的征信系统中能够查到房贷记录，那么即便离异后房产判给一方，另一方再贷款购房时也会被认定为二套房。这使得很多试图通过“假离婚”来规避二套房新政的想法也付诸东流。
9 名下有商业公寓，再购普通住宅
根据目前的政策,商业公寓不在限购之列，所以再购普通住宅仍算首套。