宝鸡市金台区教体局五项举措扎实推进党风廉政建设
03.02.2017 18:11
本文来源: 教育厅
加强党风建设，落实廉政责任 一是落实“一岗双责”。 年初，局党工委健全完善党风廉政建设责任制领导体制和工作机制，调整充实了党风廉政建设责任制领导小组，对班子成员落实党风廉政建设责任制进行了分工，明确了职责，强化分管责任，公开接受监督，形成了各司其职、各负其责、协调配合的工作局面； 二是制定工作方案。 通过深入调研，根据教育系统点多、面广、队伍庞大的特点，理清思路，提出“突出教育预防，以学校领导干部廉洁自律为重点，建立一支具有良好素质、清正廉洁的教师队伍，为教育体育改革发展稳定提供有力保障，为学校创造良好的教育教学环境”的工作思路。制定下发《2016年教育系统党风廉政工作要点》等相关文件； 三是召开专题会议安排。 教育系统召开校园长、局直单位负责人会议专题部署2016年教育系统党风廉政工作任务； 四是建立责任落实机制。 制定下发《2016年教育系统党风廉政建设目标责任制任务分解表》，明确责任范围、责任内容和责任考核要求。并与各校（园）长、局直单位负责人签订党风廉政建设责任书和治理教育乱收费责任书，将工作责任进行分解，构建起分工明确、上下一体、责任落实、一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管的有效责任落实机制； 五是认真贯彻上级精神。 通过金台教育网平台，及时发布上级有关会议、文件精神和工作部署，让各校（园）、局直单位及广大教师及时学习贯彻党风廉政建设有关精神，并结合实际加以贯彻落实。
加强学习教育，筑牢反腐倡廉防线 一是开展“两学一做”教育活动。 区局党工委在班子成员中按照区委要求紧紧围绕全区教育中心工作开展了“两学一做”教育活动，以集中学习和自主学习的方式，把学习和工作实际、专题研讨、观看警示片结合起来，全方位进行专题学习，每月自学不少于2次，集中学习不少于2次。班子成员抄写读书笔记，每个专题不少于5000字，开展专题研讨，交流心得，撰写心得体会。在学习研讨的基础上，针对本职工作开展情况、遵守工作纪律、廉洁等方面，排查问题，对查找出的问题，进行深刻剖析，列出了清单，建立了台账，明确了整改责任，限定了整改时限。通过“两学一做”教育活动，领导班子成员找差距、想办法、破难题，不断提高科学谋划、推进工作、化解矛盾的能力； 二是定期组织反腐倡廉理论学习。 组织党员干部深入学习党的十八大、十八届四中、五中全会、六中全会及十八届中纪委五次、六次会议精神，学习习总书记关于党风廉政建设和反腐倡廉重要论述，认真学习中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，进一步学习新修订《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，开展学党章、树形象活动，加强执政为民教育，加强党的先进性和纯洁性教育。大力宣传学习勤政廉政典型和优秀党员代表和先进事迹，引导全体党员干部树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，提高党性修养，牢固树立教育为人民服务的良好形象。 三是开展纪律教育。 组织全区校（园）长和局机关全体人员观看反腐倡廉电教片，从正反典型两个方面接受廉政教育。组织教育系统党员干部经常开展党纪法规学习，利用典型案例，对党员干部进行岗位廉政教育、廉政警示教育。加强对执行党的纪律特别是政治纪律执行情况的监督检查，教育、引导和督促党员干部讲政治、顾大局、守纪律，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，用铁的纪律打造人民满意的教育系统领导干部和教师队伍。 四是抓好干部廉洁从政教育。 切实抓好党风廉政建设责任制的落实，认真落实领导干部廉洁自律的各项规定，督促党员干部严格执行《廉政准则》《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，严格执行“三谈两述”制度，“三重一大”事项监督制度，建立和完善党员干部重大事项报告、礼品登记、收入申报等制度，抓好民主评议、民主集中制等制度的执行情况监督检查。 五是深化廉政文化建设。 认真落实中纪委《关于加强廉政文化建设的意见》，进一步推进廉政文化进机关、进学校（进课堂、进教材等）活动，实现廉洁教育全覆盖，以立德树人为目标，继续开展创建廉洁文化进学校活动，在教师中开展廉洁从教教育，规范从政从教行为，在学生中开展廉洁诚信教育，树立廉洁诚信意识。 六是认真开展党风廉政宣教活动。 扎实开展党风廉政建设宣传教育月活动，结合干部廉洁教育、师德师风教育，创新教育内容和形式，提高反腐倡廉教育的感染力、渗透力和影响力。充分发挥教育的职能作用，通过上党课、辅导讲座、参观访问、征文竞赛等形式，整合教育资源，形成合力。 加强监督检查，切实落实预防工作 一是加强招投标和物品采购的监察。 为加强教育系统工程项目建设及政府采购行为的监督、管理、有效使用财政资金，促进工程施工项目依法管理科学化、规范化、制度化，要求并督促各单位认真学习区教体局制定下发的《关于进一步规范工程项目建设及政府采购行为的通知》文件精神，按要求严格执行落实，通过建立报告、审批、全程监督的运行体制，促进学校招投标和物品采购工作公开、公平和公正。全年组织公开招标5次，涉及资金4860万元，竞争性谈判16次，涉及资金235.2万元，节约资金32.66万元； 二是加强审计监督。 强化各单位财务核算和核算组审核作用，做好有关单位项目、离任、财务收支、预算执行等四类审计工作计划和时间安排。全年开展项目建设审计8个，领导干部离任经济责任审计1个，财务收支审计60个，预算执行审计2个，涉及资金12368万元，及时发现并纠正存在问题，进一步规范了教育系统项目建设、政府采购和财务管理； 三是开展明查暗访。 通过深入学校抽查和暗访形式，检查学校和教师制止有偿补课的贯彻执行情况； 四是推行行政问责制。 对学校行政不作为、乱作为、工作不落实、工作质量差的实行行政问责制，促进学校提高工作质量； 五是建立信访（督查）问题整改制度。 针对办理信访和平时督查发现存在的问题，发出信访（督查）问题整改通知书，要求有关学校提出整改措施（方案），并认真整改。 六是深入推进监督检查工作。 对金台教育中心入驻局直单位实施区局领导班子成员带班，入驻教育单位领导轮流值班制度，加强入驻单位工作人员纪律、工作作风、安全等综合协调管理，形成长效机制，效果良好。加强对教育系统党员干部作风情况的监督检查，组织对局机关和学校教师作风状况进行暗访，加强对领导干部特别是对单位主要领导干部的监督，加强对重点领域、重点环节、重点岗位的监督。深入开展整治“庸懒散”活动，对纪律松弛、作风涣散等“庸懒散”问题，进行严格问责。切实增强党员干部进取意识，担当意识，宗旨意识，提升党员干部的执行力。
加强行风建设，规范办学行为 一是继续治理教育乱收费。 每学期初开展教育收费专项治理，认真解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。强化中小学、幼儿园办学行为督查，加强落实义务教育免费政策和经费保障监督检查，加强学校经费监管，坚决查处截留、挤占、挪用、虚报教育经费和“一边免费一边乱收费”等问题，进一步抓好义务教育择校乱收费问题，落实高中“三限生”政策，及时纠正民办学校个别收费不规范行为，促进教育收费工作进一步规范。 二是加强教师职业道德建设。 8月底组织开展了为期5天的教育系统教师师德学习会，并邀请全国模范教师作了专题报告，通过师德学习会活动进一步端正了从教理念，规范从教行为，增强广大教职工的改革创新意识和教书育人的责任感。对落实中小学教师职业道德规范、执行教师“十条禁令”情况进行检查，坚决制止教师乱办班、乱补课、乱发教辅资料、有偿家教、体罚或变相体罚学生行为，同时开展民办教辅机构的整顿，进一步规范民办教育。 三是加强学校食堂监管。 开展工作调研，完善有关管理制度。加强“营养餐”落实和学校食堂物质采购的监管，确保安全卫生、保质保量；加强学校食堂收费监管，反对学校食堂以赢利为目的，强化服务质量。 四是严格执行廉洁自律各项规定。 加强《廉政准则》、中央八项规定执行情况检查，弛而不息纠正四风。继续整治领导干部违规收受礼金、商业预付卡等问题；继续开展“人情风”“节日病”、公款旅游、违规配备使用公车等问题专项治理；严格执行厉行节约，反对铺张浪费有关规定，严禁公款相互吃请。 五是加强考风考纪。 加强对高考、中考考纪考风和教师招聘工作的监督。初高中实行“阳光招生”，有效杜绝了违纪违规行为的发生，确保了招生招聘工作的公平公正。
加强执纪审查力度，确保教育健康发展 一是纪检监察信访工作做到有访必查。 继续做好“三必查、两确保”工作，即领导批办件必查，群众来信来访必查，署名举报的必查，确保信访件初核率达100%，确保立案结案率达100%。区局按照“有问必查，有案必纠”的要求，加强信访监督，严格依法做好信访办理工作，做到接待热心，解释耐心，工作细心，处理公心。对信访问题立足“抓早、抓小、抓苗头”，对领导交办、上级批转的信访件认真处置，对一般信访问题认真做好登记和回复工作。一年来，接到区委、区政府、区纪委、市教育局及区局领导批转信访件17件，已经办结17件，并及时向转办和交办的上级及时给予回复。 二是高度重视执纪审查工作。 区局纪工委牵头，抽调相关股室工作人员组成联合调查组开展执纪审查工作。全年对在执纪审查时发现的和接到区纪委批转的信访件10个问题线索件进行了认真核实，严肃查处，全年共立案查处违纪案件6件，给予党政纪处分6人，执纪审查结案率100%，同时对13名领导干部进行了警示提醒或诫勉谈话。通过信访案件的处理，及时澄清了是非，纠正了错误，消除了矛盾，在教育系统起到警示教育作用。 金台区教体局表示，下一步将在建立健全党风廉政的教育、管理、监督的长效机制上下工夫，不断创新方法，努力构建具有教育特色的惩防体系，不断提升教育系统党风廉政建设的工作水平，确保全区教育体育事业健康发展。（文/杨新海） （责任编辑：薛晓强 审核：黄晓青）
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