陕西省人大常委会办公厅2015年部门预算说明
一、部门主要职能
（一）围绕加快建设“三个陕西”和全面推进法治陕西大局，服务省人大各专门委员会和省人大常委会各工作委员会依法履行地方立法、监督、人事任免和重大事项决定等职权。
（二）负责省人代会、省人大常委会、党组会、主任会和常委会名义召开的会议、活动及常委会领导同志参加活动的组织安排、服务保障等工作。
（三）制定全省立法规划和省人大常委会年度工作要点、立法工作计划、监督工作计划、代表工作计划，负责省人大常委会和省人大常委会党组会议、主任会议决定事项的督办、联系、协调等工作。
（四）指导全省人大工作，培训省人大代表和全省人大工作者。
（五）负责在陕全国人大代表和省人大代表视察、调研等有关活动的组织、协调及我省代表团出席全国人代会的组织、服务等工作。
（六）受理人民群众来信来访。
（七）负责来陕的全国人大常委会、外省（市、区）人大常委会工作团体、人员以及外国（省、州、市）议会等团体、人员的接待工作。
（八）负责人民代表大会制度和人大工作、主导制定的基础性重要法规的宣传及配合开展国家宪法日等重大活动、重要法律的宣传工作。
（九）负责机关行政事务、人事管理、后勤服务、安全保卫和思想政治、精神文明建设等工作。
（十）负责机关离退休人员政治、生活待遇的落实和服务工作。
（十一）承办省委和省人大常委会交办的其他事项。
二、2015年度主要工作任务
（一）狠抓决定落实。按照省委落实决定重要举措分工意见，常委会将所承担任务分解细化为36项，由11个部门负责落实。结合推进民主法治领域改革，研究出台或修订决定重大事项办法、财政预算管理条例等配套措施。举办市县人大常委会主任培训班，用3年时间将全省人大工作者基本轮训一遍。根据省委安排，适时开展省委人大工作会议精神落实情况专项检查。
（二）提高立法质量。统筹做好法规的立改废释工作，重点审议西咸新区条例、农业园区条例等9部地方性法规，修改或废止16部法规。明确地方立法权限和范围，落实好国家赋予设区的市地方立法权相关规定。发挥人大立法主导作用，建立健全委托第三方起草法规草案、基层立法联系点等制度。发挥人大代表和立法咨询专家的作用，扩大公民有序参与立法途径，立人民群众需要、务实管用的法。
（三）增强监督实效。围绕推进依法行政、公正司法，进一步加强对宪法法律法规实施的监督，强化全口径预算、决算和政府债务的审查监督。组织开展消费者权益保障法、秦岭生态环境保护条例等执法检查，听取审议政府非税收入管理、重点水利工程建设等专项工作报告。扩大询问范围，对简政放权、公共文化服务等工作进行专题询问。听取审议“一府两院”办理常委会审议意见情况报告，并进行满意度测评。加大对常委会决议决定和审议意见落实情况的跟踪检查。
（四）行使决定任免权。进一步规范各级政府在重大决策出台前向本级人大或人大常委会报告制度。坚持选举任命人员与常委会组成人员见面、任前法律知识考试和表态发言制度，举行由人大及其常委会选举和决定任命的人员正式就职时公开向宪法宣誓仪式。加强任后监督，拟安排10名左右“一府两院”有关负责人向常委会报告履职情况。
（五）加强代表工作。进一步落实“两个联系”制度，密切与代表和人民群众的联系。推广代表工作室等做法，加快推进代表履职服务网络信息平台建设，拓宽代表联系群众渠道。建立健全代表履职激励、约束机制，完善代表履职登记建档制度，探索开展代表就人民群众反映的突出问题约见国家机关负责人活动。加大代表培训力度，坚持和完善代表集中视察、专题调研、列席常委会会议等制度，定期向代表发送学习资料，提高代表履职能力。
（六）强化自身建设。加强政治理论和人大业务学习，深入调查研究，提高综合素质。加强人大宣传和理论研究，扩大内外交流。开展“三严三实”专项教育，巩固和拓展教育实践活动成果，加强制度建设和干部队伍建设，持续改进作风，建设精准高效、一流机关。
三、部门预算单位组成及人员编制情况
1、省人大常委会组成人员65名，委员履职、视察、调研、会议等工作经费需要保障。
2、省人大专门委员会4个（正厅级）：法制委员会、内务司法委员会、财政经济委员、教育科学文化卫生委员会，每个委员会组成人员11名。委员视察、执法检查、调研、会议等工作经费需要保障。
3、省人大常委会工作委员会7个（正厅级）：代表资格审查委员会、法制工作委员会、人事代表选举工作委员会、民族宗教侨务外事工作委员会、环境与资源保护工作委员会、农业和农村工作委员会、预算工作委员会，各工作委员会组成人员7-9名。委员视察、执法检查、调研、会议等工作经费需要保障。
4、行政机构设置29个：省人大设有4个专门委员会办公室（副厅级）；省人大常委会设有7个工作委员会办公室（副厅级），法制工作委员会下设3个处，人事代表选举工作委员会下设1个处；省人大常委会办公厅（正厅级）下设9个处；省人大常委会研究室（正厅级）下设3个处；省人大常委会设有1个信访办公室（正处级）和机关党委。
5、事业机构设置2个，省人大常委会机关服务中心1个为全额拨款事业单位；省人大常委会民声报社1个为差额拨款事业单位。
6、人员编制。以上4、5两项总编制数270人，其中行政编制212人，事业编制58人。
四、2015年部门预算收支说明
（一）部门总体收支情况
收入预算总计6763.91万元，全部为公共预算拨款收入。
支出预算总计6763.91万元，全部为公共预算拨款支出。其中：基本支出3311.88万元，含工资福利支出1337万元，对个人和家庭的补助支出857.01万元，日常公用经费1117.87万元；项目支出3452.03万元。
（二）部门财政拨款收支情况
均为财政拨款收入支出。
（三）“三公”经费支出预算情况
因公出国（境）费支出预算为86万元。
公务用车购置及运行维护费支出预算为281.65万元。
公务接待费支出预算为304万元。
附： 陕西省人大常委会办公厅2015年部门预算表.xls
陕西省人大常委会办公厅
2015年3月27日
