“代表之家”在秦岭深处遍地“开花”

　　为进一步密切人大代表与选民关系，提高人大代表履职能力，太白县人大把建立和完善代表联络机构，作为加强和改进代表工作，发挥代表作用的重要举措。在全县各镇、村、社区建立了75个统一标准的“代表之家”。人大“代表之家”在秦岭深处遍地“开花”，开辟了代表履职新天地。
　　在代表之家建设之初，县人大主任宫志宏亲自带队多次深入镇村就人大工作专题调研，在建设中，县人大副主任王书堂带队深入每个村镇进行督查指导，并在率先建成的咀头镇召开观摩会，引导其他镇村开展工作。经过2个多月的辛苦工作，7个镇的“代表之家”、66个行政村和2个社区的“代表小组活动室”全部建成。将140名省市县人大代表、386名镇人大代表编入选区，参加所在选区代表小组活动。县人大给每个“家”统一配备了电脑、档案柜、资料盒等办公设施，制度上墙，达到“六有”。
　　“家”有了，为了落实活动经费问题，县委召开常委会议专题做了研究，决定县财政每年在预算内安排50万元支持县镇人大基础设施建设，县、镇人大代表活动经费按每人每年分别不少于1500元、500元，由财政落实到位，切实保障人大办公及各类会议所需经费。
　　“家”有了，经费有了，开展工作需要人员，以前的镇人大都是镇党委书记兼人大主席，配一名专职副主席，名兼职工作人员。为了加强人大工作，在机构改革过程中，面临人员压缩的情况下，人大的工作机构不但没有压缩，反而为县人大增加了城乡建设及环境工委和信访室，给每个镇级人大办公室设置了1至2个编制，充分体现了县委对人大工作的重视和支持。
　　“代表之家”犹如春潮涌动，使全县人大代表工作焕发出勃勃生机与活力。这些“家”犹如一个个“民情绿色通道”，形成了辐射广泛的民情联系网络，拉近了代表与选民的距离，延伸了代表工作的触角，使人大代表真正成为为群众解惑的宣传者、解难的协调者、解困的帮扶者，每个“代表之家”里挂着本辖区人大代表的照片、联系电话、活动规范，还明确了小组组长，群众反映上来的问题，组长不定期的归纳梳理，能解决的及时协调解决，解决不了的形成建议意见上报县人大常委会，再由人大常委会协调相关部门共同解决问题。
　　为确保“代表之家”充分发挥作用，县人大研究制定了《人大常委会委员联系代表、代表联系选民制度》、《代表向选民述职制度》和《代表学习培训制度》，建立一套完善的管理机制，引导代表依托“代表之家”，每季度参加1次集中学习，每年联系选民1-2次，每年为选民办实事1-2件，并在任期内向选民述职1次。
　　咀头镇、鹦鸽镇、王家堎、黄柏塬等镇的人大代表先后在“家”开展活动，组织代表学习《代表法》、《选举法》、《地方组织法》、《监督法》等一系列法律法规。还请县人大领导从怎样当好人大代表、如何联系选民等方面做了专题讲座，增强了代表意识、法律意识，自身素质也得到了提高。镇级人大代表之家每个季度活动不少于2次，村级代表之家每季度活动不少于3次，使代表联系群众实现经常化、制度化。
　　全县各乡镇人大依托“代表之家”这个载体，着力把各项代表活动组织好、开展好。咀头镇“代表之家”建成后，已先后组织各级人大代表接待选民3次。在接待日里选民反映的事件件都得到了落实：东大街社区居民反映了低保方面的诸多问题，针对这一群众关注的热点难点问题，代表小组组织了辖区内的代表进行视察调研，在视察、调研中吸收不同层次的代表参加，倾听群众的意见，督促社区、街道办、民政局在评议低保时公开透明，会上邀请了居民代表、人大代表监督，评议低保在阳光下运行收到了良好的社会效果。在桃川镇灵丹庙村代表接访日里，王菊萍提出要丰富群众文化生活的建议，何宝太代表详细记录，并依托村文化室，联系县文化馆专业人员现场辅导办起了女子腰鼓队、广场舞文艺队等，得到了群众的好评。在接访日里还有代表反映的新农合、村庄道路、邻里纠纷、家庭矛盾等问题，每次接待活动结束后，镇人大均认真讨论和梳理，根据其职权所属范围，将这些建议分别交镇政府及相关村或职能部门办理，督促抓好落实。
　　百舸争流千帆竞,勇立潮头敢争先。通过建立“人大代表之家”，人大代表有了归属感，时刻牢记代表身份，在生产生活中发挥着模范带头作用，为群众树了榜样，立了标杆，搭建了履职新平台，零距离倾听民声，开创了人大工作新天地。我们坚信，秦岭深处的“家”会办的越来越好。

      （杨春柳）