无休无止的收费路后是谁在默契配合

　　华夏时报报道，原京石高速公路河北段，因收费年限到期停止收费。但免费时间只有40天，原路基上，“新京石高速”将重新上岗，并重新获得22年的收费权。

　　在高速公路收费的论战中，这实在是个信息极为丰富的样本。比如说，地方对公路收费的路径依赖之深，以及合法化洗白“违规收费”的强烈冲动……高速公路收费问题，早已超越了契约和法律范畴，而成为一种斗智斗勇、结果难测的惨烈博弈。

　　评价京石高速的操作手法，很多人斥之为“换马甲，再收费”！然而很显然，相关官员却有着完全不同的见解。在后者的逻辑中，“新京石高速”使得路况和通行效率获得改善，且其施工过程中产生了“新贷款”，故而理所当然有权继续收费还贷——这套看似自圆其说的辩解，实则回避了众多关键性的信息。那就是，如何能证明，“新京石高速”的必要性？其整个决策过程，是否经得起程序层面的严格推敲？

　　现实是，在一种封闭式的、内部化的决策方式内，京石高速的新旧更迭，草草走完了审批、立项、开工等等环节。恰是有鉴于此，我们迫切需要追问的是，由经营公司、地方政府等所组成的项目申报方，到底是怎样说服上级主管部门同意其计划的？其一系列游说，是否夹杂了太多狭隘的算计？

　　可以想见的是，当收费公路存在已久，势必会衍生出相当数量的寄生群体。这部分人的出路问题，很可能被公路运营者拿来“讨价还价”，从而成功争取到自身收费权的延续。

　　从此角度看，京石高速“新旧更迭、收费照旧”的戏码为何得以上演，也许就可以理解了。当主管部门尚未准备好应对停止收费后的诸多后遗症，便就索性顺水推舟满足当地的立项申请了。在这种自上而下的默契配合中，收费公路只会无休无止地存在下去。 (四川 蒋璟璟)