坚决打赢秦岭保卫战 一抓到底抓出实效 还秦岭宁静和谐美丽

18.08.2018  08:12

  

  8月14日,大型机械对西安市鄠邑区蒋村镇的违建别墅进行拆除。当日,西安市鄠邑区相关部门对辖区内3宗14栋违建别墅进行依法拆除。

  (记者 雷伟东 摄)

  坚决打赢秦岭保卫战 守好国家生态安全屏障

  ——专访鄠邑区委书记 范九利

  保护秦岭生态是贯彻落实习近平总书记生态文明思想和“两山”理论的重要实践,是践行“以人民为中心”的思想的深刻体现。鄠邑区将把维护以习近平同志为核心的党中央定于一尊、一锤定音的权威,与认真学习贯彻习总书记重要批示指示精神贯通起来,与打好秦岭保卫战的具体行动贯通起来,与大西安追赶超越的生动实践贯通起来。

  疾风识劲草,板荡见忠贞。我们将坚持问题导向,知耻而后勇,三军用命,举全区之力坚决打赢秦岭保卫战,真正实现查清、排查、整治、查处“四个彻底”。以最高的政治站位贯彻批示指示精神。持之以恒地抓好学习,把各级干部的思想认识统一到习近平总书记重要指示批示精神上来,教育引导各级干部自觉扛起主体责任。通过政治纪律自查,召开民主生活会,树牢“四个意识”,强化“两山”理念。以最强的政治担当强化组织领导。主动扛起主体责任,通过健全机构、设立专班、加强督导,建立四大班子齐抓共管、区级领导包抓、沿山6镇和部门全参与的工作机制。通过区主要领导、分管领导轮流驻守,靠前指挥,以上率下,推动全区上下高速运转、高效落实。以最严的政治纪律确保“四个彻底”。聚焦三个方面6类问题,对沿山40个村开展拉网式排查,摸清违建底数,实现项目排查不遗漏,在此基础上,列出清单,建立问题台账和整改台账,认真研判认定,严格对照彻底整治9项要求,实行挂图作战、依法整治,限时全面完成查清、排查、整治、查处任务。以为民负责的政治态度推进整治。严格落实中央专项派驻工作组和省委、市委、省、市政府要求,对照“七个专题”,主动深入一线,靠前指挥,依靠群众,发动群众。统筹各方资源,集中优势力量,加快工作进度,提高工作效率,以铁军作风体现为民负责的担当,做到整治不彻底不松手。截至8月16日,全区累计排查点位17792个,发现疑似违建444个,其中疑似别墅类24宗64栋,累计拆除违建48处17378.26平方米,其中,拆除违建别墅37栋15881.26平方米,包括业主自行拆除23栋9196.26平方米,依法集中拆除3宗14栋6685平方米。以最严厉的执纪问责转变干部作风。把秦岭北麓违建整治作为干部作风的现场检验,干部人人签订承诺书;强化执纪问责,坚决查处违规违法行为,顶格惩处不作为慢作为乱作为的人和事;用活“三项机制”,清除“庸懒散慢虚”,杜绝假大空、打折扣、搞变通,把对党忠诚干净担当体现在行动上,筑牢政治底线,守好生态红线,让总书记放心,让人民群众满意。以最有效的协同作战健全长效机制。全面落实山长制,健全网格化、信息化管理体制,加快多规合一,设立观察哨,织好保护网,巡查常态化,管控全覆盖,加大违规惩处力度,尽快实现规划控山、网格管山、常态巡山、铁腕护山,真正实现秦岭和谐、宁静、美丽!

  举全区之力坚决打赢秦岭保卫战

  ——专访鄠邑区委副书记、区长 裴靖瑜

  秦岭北麓鄠邑段面积795.39平方公里,占秦岭保护区西安段13%,占鄠邑区总面积62.61%。涉及沿山6镇(景区管理局)40个行政村15034户57945人。本次专项整治,涉及两个中办督办项目,10个待审项目和3宗14栋违建别墅。鄠邑区坚持以习总书记的6次重要批示指示精神为最大的动力,把秦岭北麓违建整治和生态保护作为最大政治任务,举全区之力坚决打赢秦岭保卫战。一是坚决彻底排查不遗漏。夯实各级干部包抓、督查、整治责任,建立四大班子齐抓共管综合研判、区级领导分镇包抓签字复核现场处置、沿山6镇和职能部门全员参与、村组干部一线排查的拉网式排查机制,按照“山不漏峪、峪不漏沟、镇不漏村、村不漏组、组不漏户”的要求,实行日报告进度建好工作台账,做到发现一起、登记一起、拆除一起、销号一起。坚决做到40个行政村15034户排查无一遗漏,应查尽查。二是坚持彻底查清抓整改。坚持聚焦三大方面6种问题,对照彻底整治9项要求,对上主动衔接,全区上下联动,做到违建项目、违规问题、具体责任、违纪违法问题“四个査清”,并建立整改台账。三是坚持宣传引导营造氛围。充分发动群众,多形式开展政策法律宣传活动,印发“两条例一办法”800余册,在区电视台、新闻宣传中心等新闻媒体开设专栏,设立举报电话,每天刊载“两条例一办法”原文。同时采取户外LED显示屏、微信公众号、政务微博、政府网站等新媒体形式,引导干部群众进一步强化秦岭保护意识,形成浓厚的舆论氛围和政策攻势。四是坚持彻底整治不松手。在切实做好上级交办任务的基础上,坚持边排查边整改,对全区排查发现的11类444个疑似违建逐一研判,加快整治,坚持重点突破、重拳出击,集中力量拆难碰硬,敢于对那些群众关注度高、历史遗留问题多的违建亮剑出鞘。8月14日全区出动城管、建设、国土、动迁等力量600余人,依法集中拆除3宗14栋违建别墅6685平方米,截至8月16日,累计拆除违建48处17378.26平方米,形成了强大的执法威慑力。五是坚持长效机制抓管控。进一步健全网格化、信息化管理,全面落实山长制,设立观察哨、织好保护网,建立秦岭保护长效机制。区级领导将坚持以上率下,定期到包抓区域检查督导,发挥表率作用;各镇街和相关部门立足职能,扛起责任,真正实现规划控山、网格管山、常态巡山、铁腕护山,建立秦岭北麓生态保护监管长效机制。

  下一步,我们将认真贯彻落实习近平总书记6次重要批示指示精神,坚持“彻底查清、彻底排查、彻底整治、彻底查处”原则,对清查出的问题逐一研判,迅速整改,并落实长效管理机制,确保按期完成专项整治工作任务,坚决打赢秦岭保卫战。

  打赢秦岭保卫战就是要真刀真枪真抓实干

  ——专访市秦岭办党组书记 杨安定

  7月30日全省召开秦岭北麓违规建别墅问题专项整治工作动员部署大会后,连日来,全市持续深入学习贯彻习近平总书记关于秦岭保护的重要批示指示精神,按照中央派驻专项整治工作组和省市安排部署, 成立了西安市秦岭北麓违建专项整治工作领导小组,下设一个办公室、九个专项整治工作组、57个专项清查小组、拉网式排查工作小组,扎实落实秦岭北麓违建专项整治工作。

  专项整治工作中,沿山六区县和19个市级相关部门进一步提高政治站位,切实增强紧迫感使命感,明确工作重点,夯实责任,凝聚合力,上下联动协同推进,集中优势兵力攻坚克难,确保按标准、按时限完成“政治上查清、整治上彻底、长远上规范”的目标。

  截至8月16日,全市57个项目清查报告通过会审后,已全部移交法务政策处置组,当前28个项目已经完成联审。8月14日起,长安区、鄠邑区已开始将14处违建别墅、5处违建整体拆除,后续相关联审明确违规的项目也将开始拆除。打赢秦岭保卫战,就是要真刀真枪、真抓实干,不打折扣、完完全全地把习近平总书记重要批示指示落到实处,用行动书写忠诚。

  在后续的整治工作中,市秦岭办将联合沿山六区县和市级相关部门:一是严格落实省市《专项整治工作方案》要求,严格依照工作分工、倒排工期、挂图作战,压实责任,确保每一个人,都把责任扛在肩上,不松懈、出实绩、见实效。二是牢记“四个彻底”要求,深入基层、深入一线,进一步查清查准违建项目的方位布局、数量规模、来龙去脉。认真研判情况,让整改工作效果经得起历史检验,让群众满意。三是把整改工作谋划周全、把工作做到前面、把速度提到极致,“事不过夜马上办”,大干快干抓紧干,及早完成专项整治任务。四是结合专项整治工作开展,深入分析产生违建问题的制度原因,着眼有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就着重解决什么问题,见微知著,举一反三,抓好建章立制工作,一抓到底、抓出实效,还秦岭以宁静、和谐、美丽,打赢秦岭保卫战。

  提高政治站位 坚决打赢秦岭保卫战

  ——专访市国土局局长 冯涛

  完成好秦岭北麓西安境内违建别墅整治工作,是国土部门义不容辞的重大责任。全市打响秦岭保卫战以后,我们把秦岭北麓清查工作作为天大的政治任务,把打赢秦岭保卫战作为重大的政治担当,分别召开了党组会、专题会、动员会、推进会,持续深入学习贯彻习近平总书记关于秦岭保护的重要批示指示精神,按照中央专项整治工作组和省委市委工作部署,扎实开展秦岭北麓清查整治工作。

  从7月20日起,国土部门已先后抽调79名干部,全程参与57个项目清查工作,各组联络员均由国土干部担任。成立了违建专项排查整治领导小组,制定下发了《秦岭北麓违建专项整治工作方案》《秦岭北麓矿山整治方案》,全面开展清查排查工作。沿山6个国土分县局派出670余人,对秦岭北麓辖区内各类违建、已建、在建、拟建项目开展用地和矿山拉网式排查;市国土部门派出6个督导组深入沿山区县开展督导,并成立7个专项核查小组,对涉及的用地审批、供地批准、登记发证、违法查处、政策法规、档案核查、长效机制7个方面进行再核查,推动清查工作有序开展。

  下一步,我们以“四个聚焦”为内容,全面投入到此次秦岭保卫战当中,坚定不移地完成好清查整改任务。

  一是聚焦彻底清查。按照查手续、查现状、查上报、查增量、查责任的“五查”标准,彻底查清所有违建项目、查清违规问题、查清领导和工作责任、查清涉及的违纪违法问题,确保我们的清查结果和认定结论经得起历史检验。

  二是聚焦彻底整改。本着“尊重历史、实事求是、依法依规”的态度,坚持问题导向,边查边整边改,严肃认真、动真碰硬抓好问题整改,绝不弄虚作假,绝不包庇袒护,绝不隐藏掩盖,对违法违规用地问题扭住不放,一抓到底。

  三是聚焦长效机制。建立网格化动态巡查责任制,以行政村为土地执法网格单元,划分秦岭北麓责任区,充分运用卫星遥感监测、无人机航拍、全市执法动态监管平台,构建“管理+科技”的监管模式,持续严厉打击秦岭北麓各类违法用地行为。

  四是聚焦队伍作风。从讲政治纪律查起,坚持既“查事”又“查责”,直面问题,对违建项目背后存在的违规违法问题查处到位,严肃追责;从8月1日至10月31日,全市国土系统进入战时状态,所有干部一律暂缓休假,知耻而后勇,奋战三个月,举全局之力,苦干、实干、拼命干,坚决打赢秦岭保卫战,还秦岭以宁静、和谐、美丽。

  用实际行动捍卫秦岭“绿水青山

  ——专访西安市规划局副局长 王学超

  秦岭北麓违建别墅专项整治工作是当前全省、全市的一项重要政治任务,更是检验党员干部政治意识、政治责任、政治担当的重要时刻。市规划局全体党员干部坚决把思想统一到习近平总书记重要批示指示上来,以最坚决的态度、最有力的措施,全力以赴、扎实推进秦岭专项整治工作,全面向秦岭北麓违法建设行为宣战,坚决打赢秦岭保卫战,用实际行动捍卫秦岭“绿水青山”!

  专项整治工作开展以来,我局一方面从政治纪律和业务方面进行全面自查,另一方面强化服务保障,抽调70余名业务骨干到秦岭一线,配合各专项工作组开展项目航拍、实测和违法建设认定工作,目前各项工作正有序展开。下一步,我局将加快推进秦岭生态保护区“多规合一”,严守秦岭生态保护“三条控制线”,严格管控秦岭生态保护规划,做到彻底整治,长远规范。

编辑:赵鹏