姬雄海：聚集党建工作正能量 谱写审判事业新篇章
一、深入基层一线，增强党建活力
扎实开展“三访五促”活动。横山法院全体班子成员深入基层，上群众门、住农家屋、说百姓话，深入田间地头、社区院落、厂矿车间等基层单位，与群众面对面谈心，体验普通群众生活，体察困难群众疾苦、感悟信访群众期盼、掌握群众诉求。通过调查研究，在广泛征求群众意见的基础上，和当地乡政府主管人员通力协作，积极协调相关部门，帮助当地群众解决实际问题11件。
从为老百姓办一件实事开始。根据县委要求及人民法院“下基层、访民意、听民声”的成功经验，经院党组研究决定，深入开展了“抓教育、转作风，从为老百姓办一件实事开始”活动。活动开展以来，横山法院全体党员干警深入服务对象和群众身边，共办理实事好事24件，实现了干警思想作风有所转变、工作能力有所提高、服务意识有所增强、清廉形象有所提升、群众诉求基本解决的总体目标。
开展社区志愿服务群众活动。为了充分发挥在职党员参与社区建设、服务社区居民的先锋模范作用，进一步密切党群干群关系，按照县委要求，横山法院启动了党员到社区志愿服务群众活动。按照方便就近原则，38名党员干警已于9月底完成了报到登记工作。
二、强化审执工作，维护社会稳定
截止9月底，横山法院共受理各类案件2827件（含旧存122件），同比上升99.6 %。其中，刑事案件213件，同比上升73.9%，审结179件，结案率84%，同比上升19.1%；民商事案件1977件，同比上升113%，审结1328件，审结率67.2%，审限内结案率100%；行政诉讼案件11件，审结7件，结案率63.6%，行政非诉执行案件10件，执结9件，执结率90%；执行案件575件，同比上升152.7%，执结179件，结案率31.1%，执行总标的额11029.1万元，标的实际到位2891.3万元。此外，在化解民间纠纷方面院里探索出了一条切实可行的新路。通过案件在立案阶段的及时过滤，将一些案情简单、事实清楚、证据确凿的案件导入诉前调解。不仅有效化解了社会矛盾，缓解了法院的审判压力，而且为当事人提供了更加方便快捷的定分止争平台。今年1-9月，横山法院诉前调解室已成功调处案件290件，上半年，横山法院被省高院授予“诉前调解工作先进集体”。
三、狠抓作风建设，自觉接受监督
狠抓司法作风转变。扎实开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，切实解决人民群众反映强烈的司法作风问题。活动开展以来，横山法院始终坚持开门搞活动，全程接受群众监督，自觉接受群众评议，引导法官干警进一步强化群众观念、端正司法态度，转变司法理念、改变司法作风。
自觉接受社会监督。重新修订了“两代表一委员”结对联络制度，积极争取代表、委员的监督支持，虚心听取意见建议，努力赢得社会各界对法院工作的广泛支持。在总结过去成功经验的基础上，继续实行随案廉政监督卡制度和案件跟踪回访制度。1-9月份立案信访部门跟踪回访了6337名案件当事人，认真听取群众对案件审理和执行结果的意见建议，及时发现问题，及时解决，有效保障了群众的表达权和监督权。为了拓展各界监督渠道，纠正和查处法院工作人员的违纪违法行为，在法院门户网公布举报电话的基础上，院纪检监察部门又开通了举报网站，方便群众利用网络渠道进行监督和举报。
四、坚持群众路线，深化司法为民
继续强化便民服务。加强“一站式”立案信访窗口建设，强化诉讼引导，为群众提供咨询、调解、接访、立案、保全等便简式服务，力求公开、便捷。将强化“一村（社区）一法官”建设作为便民服务的新机制，让法官经常性深入村组、社区，联系基层，服务群众，并对辖区重点矛盾纠纷、治安隐患进行排查化解。积极扩大简易程序适用范围，将被告人认罪的轻微刑事案件和当事人争议不大的民商事案件全部以简易程序审理，努力缩短诉讼周期，今年1-9月，简易程序适用率达79.5%。加大司法救助力度，依法向困难群众减、免、缓交诉讼费24.3万元，最大限度维护弱势群体的诉讼权益。
不断加大民意沟通。严格执行判前释明和判后答疑制度。立案时，向当事人告知诉讼可能存在的风险，如民商事案件主动向当事人提示进行诉前财产保全；审结后，裁判文书由办案法官直接送达，进行面对面的判后答疑，注重为败诉当事人详细分析败诉的原因，有效提升了当事人对诉讼结果的理解和认同。扎实开展基层法制教育活动，抽调业务骨干，赴乡镇、办事处、农场和学校开展了5次法制宣讲活动，此外，采取发放宣传资料、设立咨询台等形式进行法制宣传11次，与基层群众辩法析理、良性互动。扎实开展审判“五进”活动，通过“五进”方式审理案件915件，占民商事结案数的68.9%，其中，352件案件在裁判调处前，及时征询了旁听庭审公民的意见和建议，使审判工作更贴近民情、符合民意。
五、强化司法公开，推进司法民主
全力推动公开平台建设。以公开促公正，深入推进三大公开平台建设。一是审判流程公开。主动向当事人提供司法公开告知书6039份，依托陕西法院公众服务平台，方便当事人凭密码从平台获取审理信息。二是裁判文书公开。高度重视裁判文书上网工作，除依法不能公开的以外，其余生效裁判文书全部上网公布，裁判文书上网率达100%，受到省高院和市中院通报表扬。三是执行信息公开。公开立案标准，拍卖公告等信息，提供不履行执行义务者信息查询，健全了执行工作联动机制和黑名单制度。四是注重网络平台建设。在横山法院门户网上发布信息动态61篇，积极回应社会关切。充分发挥官方微博的桥梁纽带作用，发表原创信息152篇，转发普法信息516篇，并选择35起具有法制教育意义的案件进行了庭审图文直播。信息化技术与网络平台的应用让人民群众通过看得见、听得懂、信得过的方式感受司法公正的全过程，拓展了群众监督渠道，提升了司法公信度。
深入推进司法民主。为了进一步扩大司法领域的人民民主，认真践行人民陪审制度，深入推进法官、人民陪审员、社会力量三方参与的审判模式，注重把法律的力量、道德伦理的力量、乡风民俗的力量结合在一起，引导群众有序参与司法，司法理性吸收民意。今年1-9月份，在案件数较去年同期翻番的情况下，普通程序陪审率达到了100%，其中10起群众比较关注的案件引入人民陪审团机制进行审理。在总结近年来人民陪审工作的成功经验后，按照省高院要求，今年6月份，横山法院再次提请人大任命了37名人民陪审员，至此，陪审员数量达到了68人，与审判员的比例从0.73:1提高到了1.55:1，在全市范围内率先实现了人民陪审员数量翻一番的“倍增计划”。
人民法院开展群众路线教育实践活动，是改进司法作风、强化队伍管理的重要抓手，是践行司法为民、加强公正司法的有效载体，对于提升队伍素质、审判质量和司法公信力具有重要意义。今后，横山法院将向中央基准看齐，继续坚持群众路线， 以“抓党建、改作风、促审判”为标尺，
努力凝聚民心，赢取公信，进一步激活党建工作正能量，力求谱写审判执行事业新篇章。