按:2015年10月29日,2016年度陕西省基础教育宣传工作会议在西安召开。陕西省教育厅厅长李兴旺出席会议并讲话,中国教育报刊社总编辑翟博应邀作辅导报告,省教育厅副厅长王海波、王紫贵,省委高教工委委员、宣传部部长王军周出席会议。会议由省委高教工委副书记、省高教纪工委书记郝利生主持。现将李兴旺同志的讲话予以印发,请认真学习领会,抓好贯彻落实。
今天,我们召开全省基础教育宣传工作会议,主要是回顾总结近年来全省基础教育宣传工作,交流经验,表彰先进,安排部署今后一个时期的任务。刚才,我们表彰了今年“中国汉字听写大会”获奖代表和全省基础教育宣传工作先进单位、先进个人。首先,我代表省教育厅,向获奖代表,以及受表彰的先进单位和个人,表示热烈的祝贺!
在今年教育部、国家语委、中央电视台开展的第三届“中国汉字听写大会”活动中,我省在去年1人晋级总决赛的基础上,总结经验、加强指导,经过精心组织,选拔出5名优秀选手(西安爱知初级中学3人、西安市铁一中1人、宝鸡市陈仓区虢镇初中1人)携手晋级全国总决赛,最终3人进入全国前6名,虢镇初中学生曹蓉更是荣获全国第二名的好成绩,西安爱知中学也成为全国唯一有两名学生晋级前6名的学校。我省代表队选手能取得这样优异的成绩,是近年来各地、各校以“中国梦·爱国情·成才志”为主题,开展的一系列特色鲜明的语言文字活动的一个缩影。这些活动的开展和成绩的取得,不仅充分展现了我省语言文字乃至基础教育工作取得的突出成就,而且有力促进了中小学语文教学改革。大家都明显感受到,这几年,我省各地、各校在课堂教学中普遍加大了字词教学等基础知识的比重,如西安爱知中学开设的“汉字中的文化”校本课程,注重对基础知识、诗文经典的学习训练,已成为我省中小学语文基本功教育的典型经验。今天,我们专门表彰这些获奖代表,就是希望各地、各校积极向他们学习,认真总结经验,查找不足,并以此为契机,加大经费投入力度,发挥专家咨询作用,在广大青少年学生中大力开展语言文字活动,突出抓好课堂教学、课外活动、家庭教育、社会实践等关键环节,建立和完善中华经典诵写讲活动的长效机制,让学生在学习经典、书写文字的过程中增强文化自信、涵养社会主义核心价值观。同时,下功夫多发掘类似的典型亮点信息,进一步扩大宣传效果。
刚才,西安市、凤翔县、勉县教体局的负责同志介绍了各自的经验和做法,第三届中国汉字听写大会我省获奖选手和指导教师代表也都谈了自己的体会和感受,争利同志作了很好的工作报告。下面,我就做好新形势下的基础教育宣传工作强调几点。
一、全省基础教育宣传工作成效显著,应充分肯定
近年来特别是党的十八大以来,全省基础教育宣传战线始终把围绕中心、服务大局作为基本职责,更加注重做好社会主义核心价值观的教育和引领,更加注重重大政策的解读和阐释,更加注重社会关切的回应和引导,基础教育宣传工作的针对性、时效性和主动性进一步增强,为全面深化教育综合改革营造了良好的舆论环境。突出的成就有以下三个方面:
第一,教育宣传工作机制更加完善 。 先后出台《新闻宣传工作规程》《舆情处置工作规程》等多个文件,建立了信息审核、刊发、通报、评优等一系列工作流程和制度,成立网编室、新闻办、新媒体室等机构,教育宣传工作的机制逐步完善、基础不断夯实。在新闻宣传上,主动加强与中省新闻单位的联系,形成了相互协调合作的教育宣传网络。仅去年以来,厅机关干部接受媒体采访43次,邀请媒体宣传报道重大会议、活动20余次,各类媒体刊播我省重要教育新闻达1600多篇(次)。在舆情引导上,充分发挥新闻发布会的舆论引导作用,全年共组织参加新闻发布会、通气会、媒体座谈会和在线访谈11场次,做到了第一时间发布信息、第一时间阐释政策、第一时间回应关切,实现了重大新闻和敏感事件一个口径发布、一个声音对外,在重大问题上不缺位、在关键时刻不失语。
第二,教育宣传助推力度不断提升。 针对教育改革不断深化的新常态、各类教育协调发展的新要求,各级教育宣传部门,坚持把宣传贯彻落实十八大、十八届三中、四中全会精神、开展“三严三实”专题教育、落实立德树人、促进教育公平、维护校园安全稳定等作为教育宣传的中心任务,通过组织主题报道、开展在线访谈、加强基层采风等多种形式,大力宣传报道教育改革发展的重大决策、重要举措,以及教育战线的先进人物、典型经验,极大提升了陕西教育的知名度,营造了全社会关心、理解、支持教育的良好氛围。省内主要媒体特别是《教师报》等传统报刊,主动发挥教育宣传主渠道功能,开辟专栏专版,推出系列报道,宣传效果显著。比如,今年教师节期间,我们充分利用各种媒体,全方位、多角度报道“师德宣讲团”的主题宣讲活动和先进事迹,《教师报》还精心策划编辑了“教师节专刊”,集中宣传了一大批长期扎根山区、默默无闻奉献的一线优秀教师,用他们的高尚 情 操和感人事迹说 故事 、讲道理,极大地振奋了广大教育工作者的精神,起到了正面宣传、鼓舞干劲、传播正能量的作用。
第三,教育宣传阵地建设成效显著。 始终把阵地建设作为教育宣传的基础性工作来抓,坚持队伍建设与平台建设并重、传统媒体与新兴媒体并重、线上与线下并重,不断整合资源、强化力量、创新形式、搭建平台,着力构建多元化、全覆盖的教育宣传阵地,很好发挥了教育宣传的主力军作用。一是建立了全省教育系统信息员QQ群和宣传工作联络网,畅通了信息报送的渠道,保障了教育信息来源的广泛、及时、全面、准确,形成了教育宣传的强大合力。二是加大对《教师报》《陕西教育》和各类教育门户网站等已有宣传阵地的改版优化,不断提高办报、办网的质量和水平,成为社会了解教育的重要窗口和载体。近几年,厅门户网站在省政府组织的绩效评估中位居优秀政府网站行列,《教师报》发行量迅速扩大,今年已跃居全国教育类报刊第三名。陕西日报、华商报等多家新闻媒体报道的很多教育新闻,都是从厅机关门户网站上得到的信息。三是主动适应信息化快速发展的趋势,积极开发利用新媒体,开拓教育宣传新阵地,厅机关的政务微博、微信在全省政府系统都是率先开通、走在前头,目前,新开发的陕西教育新闻客户端也已进入最后调试阶段,计划于下月上线。开通之后,将有效增强教育宣传的即时性、针对性和便捷性,对加速新媒体和传统媒体间的融合、提升教育宣传的影响力,将发挥重要作用。
我省教育宣传工作能够取得这些成绩和经验,是全省各级教育行政部门和学校全力支持、共同努力的结果,也是广大教育宣传工作者开拓进取、艰苦工作的结果。借此机会,我代表省教育厅,向在座各位并通过你们,向全省广大基础教育宣传战线的工作者,表示诚挚的问候和衷心的感谢!
二、提高认识,切实将教育宣传工作放在重要位置
党的十八大以来,党中央对加强和改进宣传思想工作高度重视。习近平总书记在全国宣传思想工作会议上发表重要讲话,突出强调“经济建设是党的中心工作,意识形态工作是党的一项极端重要的工作”“宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础”。这些重要论述,是我们做好教育宣传工作的思想先导和行动指南。教育宣传战线的同志要持续深入地 学习 宣传贯彻好习近平总书记重要讲话精神,在领会精神实质上下功夫,在入脑入心上下功夫,做到学而信、学而用、学而行,内化于心、外化于行,形成推动教育宣传工作的强大力量。
一要牢牢掌握教育领域意识形态工作主动权 。历史反复证明,一个国家、一个政党,思想防线一旦被攻破,其他防线就很难守住。掌握教育领域意识形态工作主动权,关键是把意识形态工作贯穿于教育改革发展实践之中。因此,加强教育宣传工作,要牢牢把握社会主义办学方向,传播先进文化、塑造崇高理想,落实好立德树人根本任务,把学校建设成为培育和践行 社会主义核心价值观 的示范区和辐射源。要构建教育宣传思想工作大格局,加强对重大问题的分析研判和重大任务的攻坚克难,统筹协调舆论引导、抵御渗透、队伍建设等各个环节,统筹协调校内校外、网上网下等各个方面,逐步形成齐抓共管、共同参与的教育宣传思想工作大合力。
二要主动服务陕西教育现代化进程。 当前,全省教育工作正处在加快实现教育现代化的关键阶段。做好教育宣传工作,不仅是全面落实教育优先发展战略地位、加快陕西教育现代化进程的需要,也是全面落实教育均衡发展、保证教育公平的需要,更是转变职能、创新教育治理方式的需要。因此,加强教育宣传工作,要坚持舆论先行,进一步明确宣传重点,抓住典型案例,不断提升人民群众对于教育改革发展的满意度;要树立“大宣传”意识和“开门搞宣传”的理念,充分调动全社会的宣传资源为教育改革发展服务;要及时反映教育改革动态, 展示教育先进形象,主动为陕西教育事业科学发展鼓与呼。
三要切实维护好教育系统的 安全 与稳定 。 教育工作量大面宽,是一项复杂的系统工程,热点难点问题层出不穷,突发敏感事件多发易发。特别是当前,一些群众关注的教育热点难点亟待解决,潜在的矛盾和影响稳定的隐患依然存在,历史遗留问题与现实发展问题重叠复加,合理诉求与不合法表达方式相互交织,教育综合改革所面临的复杂局面前所未有。解决好这些矛盾和问题,需要强有力的宣传去正面引导、释疑解惑,理顺 情 绪、化解冲突。因此,加强教育宣传工作,一定要坚持正确的政治方向、把握正确的舆论导向,及时让社会各界客观、全面地了解掌握教育改革发展的最新政策和具体措施,理解教育发展中可能出现的问题和困难。只有这样,才能在全社会形成支持教育改革、维护教育稳定的良好局面。
三、突出重点,扎实做好新形势下的教育宣传工作
做好新形势下的教育宣传工作,必须紧扣时代脉搏,始终把教育中心工作作为教育宣传工作的重点,创新方式方法,沟通服务大众,回应社会关切,主动引导舆论,打好教育宣传工作主动仗,唱响主旋律。
一要大力推进教育宣传工作创新 。面对改革发展的新要求和人民群众的新期盼,教育宣传工作必须与时俱进,把创新贯穿到教育宣传工作的全部过程、各个方面,不断形成新思路,探索新办法,开辟新途径,取得新成效。要大力推进观念创新。思想是行动的先导。在当前体制环境、社会条件、传播手段等深刻变革的前提下,作为宣传工作者,必须解放思想,更新观念,从“就宣传抓宣传”的传统思维模式中跳出来,从被动宣传的观念中解放出来,把改革创新作为推动工作的强大引擎,突出抓好理念创新、手段创新、品牌创新,充分运用新技术创新宣传方式,增强教育宣传的针对性、实效性。要大力推进形式创新。宣传的形式是决定宣传质量和效果的关键。现在已经进入移动互联时代,从手机获取信息、表达诉求、发表看法,逐渐成为人们的首选。但在新媒体开发利用方面,全省进展不平衡,西安市、韩城市等市县做得比较好,但大多数市、县教育部门的新媒体开发利用还十分滞后。各地要顺应时代发展和媒体变革的需要,高度重视新媒体特别是微博、微信、新闻客户端在新闻宣传中的重要作用,深入分析各类新媒体的特征和优势,充分发挥其传播速度快、影响范围广、互动性强的优势,不断拓宽教育宣传渠道,建立联动机制,增强集群力量,提升教育宣传的综合效应。目前,各地教育部门都有自己的门户网站和主办的报纸刊物,希望各地、各校高度重视、充分利用好现有的平台和阵地,不断加强新媒体的开发建设,及时发布权威信息,掌握宣传工作主动权。《中国教育报》作为全国最权威的教育宣传媒体,是全国上下特别是教育工作者了解中央教育大政方针,学习借鉴各地先进经验的重要渠道,办得确实有水平,大家在抓好组织投稿工作、加强我省教育改革发展宣传的同时,也要做好宣传使用工作。
二要切实抓好教育重点任务的宣传 。 教育宣传工作要围绕中心,服务大局,在推动教育改革发展上凝心聚力。这是教育宣传工作的生命线。要加强教育政策的解读和宣传,增强教育工作透明度,满足人民群众对教育工作的知情权。凡重大教育政策、举措出台前后,都要制订相应的宣传工作方案,及时开展宣传,进行政策解读。同时,要主动加强与社会主流媒体的联系沟通,经常提供相关背景材料或采访线索,做好配合工作,借力媒体平台,扩大宣传影响。要加强教育民生工作的宣传,针对人民群众和社会各界普遍关注的高考方案改革、经济困难学生资助、校长教师交流轮岗、校园安全、减轻中小学生负担等热点难点问题,主动做好释疑解惑和宣传报道工作。要加强舆情分析引导,及时、全面地了解和掌握社会舆论对教育改革与发展各项工作的反映,及时发现倾向性、苗头性问题,提出相应的应对措施,第一时间对突发事件进行全面客观地报道,主动向公众媒体发布准确、权威信息,正确引导舆论,在维护教育系统和谐稳定大局方面发挥更大作用。
三要努力提供更加优质高效的信息服务。 加强信息服务,当好“千里眼”“顺风耳”,是教育宣传工作的重要职能之一。各地、各校要高度重视信息报送工作,围绕教育重大决策,着眼领导关心的重点问题、师生关切的难点问题、群众关注的热点问题,加强调查研究,深挖潜在信息,多提供有情况、有分析、有建议的高质量信息报告,多反映重要社情民意以及有助于解决问题、推动工作的意见和建议。这方面,渭南、咸阳、汉中、安康、宝鸡等地做得不错,应予表扬。要及时报送重大紧急信息,特别是涉及校园安全、师生伤害的情况,要按照事发后3小时内务必首报的原则,及时准确报送信息,为上级部门处置工作提供第一手的决策信息参考。西安、延安在这方面信息报送很及时,做到了应报尽报,但宝鸡、渭南、榆林、商洛、汉中都出现过迟报、漏报的问题。要引以为戒,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报事件的发生。
四要广泛树立可学可敬的典型。 典型引领、示范带动是推动教育改革发展、树立良好教育形象的重要举措。当前社会快速发展,人们的思想观念深刻变化。教育系统特别是学校作为培养人才的主阵地,各种思想文化相互交融、激荡,教育改革发展和育人的社会环境日趋复杂。但越是社会思想多元、多样,就越需要为广大师生树立身边可学、可敬、可亲的榜样,更好发挥典型的示范引导作用。全省教育宣传战线要把选树身边的先进和典型作为一项重要任务,大力开展选树、宣传、学习“身边的典型”等活动,注意发现总结典型的先进事迹,深度挖掘鲜活动人的事例,充分整合报刊、网站、新媒体等资源,通过开设专栏、专题、访谈等多种形式,综合宣传、跟踪报道,努力在各个领域推出一大批接地气、立得起、可感知、能学习的身边典型,实现典型宣传的全覆盖和体系化、常态化,为树立陕西教育的良好形象作出更大贡献。对各级推荐评选出的特别优秀的典型,要精心设计,组织相关媒体开展联合宣传,形成风暴效应,让“身边的典型”在全社会产生共鸣、实现共振。为了做好这项工作,这次会议还专门印发了《关于进一步加强基础教育先进典型宣传工作的通知》,各地要认真抓好贯彻落实,有计划、有步骤、有重点地推出一批好老师、好学生和先进经验,以点带面,推动工作。各市、县(区)教育部门要参照省上这一做法,开展市对县(区)、县(区)对学校的典型选树活动,真正把基层的力量调动起来,把工作重点转向基层,把着眼点放在普通师生身上,不一味追求高大上,以“身边人讲身边事、身边事教育身边人”,不断汇聚正能量。
教育宣传工作要求很高、责任重大、任务艰巨。各地、各校要把宣传思想工作摆在重要位置,“一把手”要切实负起领导责任,定期研究宣传思想工作,帮助协调解决工作中存在的困难和问题,并在经费保障、干部选派、场地建设、设施配备、平台开发等方面予以大力支持,确保宣传思想工作有序高效开展。分管领导要把宣传思想工作牢牢抓在手上,拿出更多的时间和精力,经常深入一线,加强督查指导,把各项工作不折不扣地落实到位、抓出成效。广大教育宣传干部也要切实加强自身建设,不断提高综合素质,完善知识结构,增强业务能力,切实做到守土有责、不辱使命。
同志们,做好新形势下的教育宣传思想工作意义重大、空间广阔,广大宣传思想工作者使命光荣、重任在肩。希望大家凝心聚力、扎实工作,努力推动我省教育宣传工作再上新台阶,为陕西教育改革发展作出新贡献!