省农机局关于2017年上半年农机安全监管信息报送情况的通报
各设区市农机（农业）局（中心、委），杨凌示范区农业局，韩城市农机中心：
2017年上半年，全省新版农机安全信息网启用，各地普遍重视信息宣传工作，农机事故统计报告、农机安全专项整治等工作进一步加强和规范，全省农机安全监管工作取得了显著成效，安全态势平稳。现就上半年农机安全监管有关信息报送情况通报如下：
一、农机事故信息
（一）全省农机事故情况：截止2017年6月30日，全省共发生农机事故94起，其中道路外农机事故83起,(拖拉机事故12起,收割机事故71起），造成7人死亡，13人受伤，直接经济损失69.97万元。农机道路交通事故11起（拖拉机事故6起，收割机事故5起）,造成1人死亡，3人受伤，直接经济损失4.3万元。未发生较大以上农机事故。与2016年同期相比，道路外农机事故起数、死亡人数、直接经济损失分别上升822%、100%、331%，受伤人数下降10%。
（二）事故原因简析：发生事故的原因为无证驾驶（占20%），法制意识淡薄、安全意识不强（占45%），驾驶操作技能差、操作不当引发事故（占35%）。70%的死亡事故均为收割机倒机时对机身后方观察不到位或没有按操作规程事先察看、操作不当导致第三者被撞击、碾压死亡或收割机侧翻导致驾驶人被压死亡。
（三）各地农机事故上报情况
上半年除个别市县区事故报送滞后外，全省农机事故统计规范性增强，统计工作取得了长足进步。但上半年农机事故统计分析报告各地均未上报。
1、事故报送情况：咸阳32起、西安21起、宝鸡16起、渭南6起、延安3起、汉中3起、榆林2起，共83起农机事故。
2、农机生产安全事故报送情况：渭南3起、榆林2起、汉中1起、咸阳1起，共7起农机生产安全事故,7起事故各死亡1人，共死亡7人。
3、各市按照事故报送是否及时排序：西安、榆林、汉中、延安、渭南、安康、铜川、宝鸡、杨凌、商洛、咸阳。
4、事故录入规范地区:咸阳、汉中、渭南、榆林、西安。
二、农机安全专项工作信息
农机“安全宣传月”活动工作总结、第二季度农机安全生产“打非治违”简要总结，除西安如期上报外，其余市区均未上报。农机报废更新补贴试点上半年总结、第二季度农机安全生产形势分析报告所有市区均未正式上报。
三、农机安全信息宣传
2017年上半年，我省农机监理信息不管是数量还是质量上，相比以往都有了很大的提升，一部分信息被推送到部、省农机化信息网站。特别是全方位大力度宣传报道全国（全省）农机事故演练、警监联合执法、农机安全宣传、农机免费管理等重点工作，很好地反映了农机监理行业良好形象，取得良好成效。
上半年，省农机安全监理信息网共收到各市、县报送宣传信息219条。其中西安89条（市本级12条），渭南54条（市本级7条），宝鸡20条（市本级4条），延安15条（市本级2条），铜川13条（市本级11条），榆林10条（市本级1条），韩城8条，汉中5条（市本级2条），安康3条（市本级1条），咸阳1条（市本级0条），商洛1条（市本级1条），杨凌未报送。
信息宣传工作开展情况较好的市级单位有：西安市农机监理与推广总站、铜川市农机安全监理所、渭南市农机安全监理所、韩城市农机安全监理所。县级单位有：高陵区农机安全监理所、周至县农机安全监理所、白水县农机安全监理所、澄城县农机安全监理所。
四、有关要求
（一）进一步规范农机事故报送。一是各地要提高认识，加强组织领导，采取切实措施，杜绝农机事故迟报、瞒报、不报、漏报和谎报，做到应报尽报，突显农机安全监管的作用和地位。要强化督查做到按时报送，不能拖全省后腿，影响全国数据按期生成。二是进一步明确农机事故报送相关事项。今后，凡较大以上农机事故层级上报时限从2小时调整为1小时；农机生产安全事故只限于农机死亡事故，农机死亡事故除在农业部《农机事故报送分析系统》录入上报外，要作为农机生产安全事故同时上报同级安监部门录入其直报系统；各市次月4日前必须完成上月的事故统计上报工作，力争在月底前完成农机事故统计报送工作，避免月初各省各市集中报送网络通道不畅造成报送工作延误；7月4日、次年1月4日前分别完成半年和全年农机事故统计分析报告工作。
（二）加强农机安全监管资料报送。农机安全生产“打非治违”是每年常态化工作，省局每个季度要向省安委会提交总结，按季度进行农机安全形势分析也是常态化要求，请各地在季度末次月5日前汇总上报本辖区“打非治违”农机安全生产形势分析评估报告。“安全宣传月”、安全大检查等按照农业部、省安委会要求安排部署的重点工作，请按要求和时间节点做好总结上报工作。所有上报材料须先以电子邮件形式报送后，再报送纸质材料。
（三）强化农机安全信息宣传。农机安全监管信息宣传是加强行业内部工作交流、推广先进经验、强化安全监管痕迹管理、提振工作士气、外塑行业良好形象、提升农机安全监管整体水平的重要手段。各地要认真分析总结上半年农机安全宣传信息工作，加强横向和纵向对比，落实责任，切实加强农机安全监管信息宣传工作，为扎实推进农机安全监管工作服好务。凡涉及农机安全监管的信息，在上报省农机化信息网的同时，上报省农机安全监理信息网平台。
附件：2017年上半年各市信息宣传情况表 userfiles/file/20170712094807.xls
陕西省农业机械管理局
2017年7月7日