为了更好地巩固“双高双普”和省级教育强区创建成果，增强教育发展动力，近日，榆林市榆阳区出台了《关于进一步深化教育综合改革的意见》，从多方面办好人民满意的教育，加快实现教育现代化。
——加强和改进对教育工作的领导。 各级党委、政府要将教育优先发展摆在突出重要位置，切实加强对教育综合改革的组织领导。该区委、区政府每三年召开一次教育工作会，区委常委会每年至少两次专题研究教育工作；区上建立教育联席会议制度，每年至少召开三次会议，研究解决深化教育改革中存在的问题，推动教育事业持续健康发展。
——深化办学体制改革。 2015年试点推行学校发展共同体办学模式，建立学校管理、队伍建设、教育科研、师生交流和督导考核五个“一体化”管理机制。从2016年起，扩大学校发展共同体实施范围，用3至5年时间，在全区60%以上的学校组建发展共同体。
——创新学校管理机制。 从2016年起，该区属义务教育学校新任校长全部实行职级制，区属高中学校推行校长责任制。完善校长职级制管理办法，推行校长岗位聘任制、职级等次制、任期考核制和绩效工资制。推行校长责任制的学校，由校长聘用副校长和中层领导，年级管理委员会聘用年级科任教师，并负责年级管理；现有校级副职落聘的，由区教育局调整工作岗位。
——推进教师校长交流轮岗。 完善中小学教师交流、校长轮岗机制，推进城乡、乡镇、校际之间教师校长交流轮岗常态化。加强交流轮岗人员考核管理，将交流轮岗经历和工作实绩与职称评聘、职务晋升、评优树模、绩效考核等挂钩，评定教学名师、学科带头人和教学能手必须有交流经历。对符合规定条件，无特殊原因拒不交流轮岗的教师校长，年度考核评定为不合格。
——全面深化教学改革。 全面推开城乡中小学课堂教学改革，构建特色高效教学模式，打造一批课改示范学校。严格落实中小学星期五下午“无课日”制度，深入推进“2+2”素质教育工程，逐步建成一校一品特色教育。完善高中选课指导制度和学分管理制度，推行分层走班教学，打造特色专业，促进学生多元发展。
——改革完善中小学招生制度。 小学通过就近划片、网上报名、随机派位进行招生。初中实行单校划片与多校划片相结合的办法进行招生。义务教育学校实行均衡编班。从2015年起，公办普通高中停招择校生，按照中考成绩一次性完成招生计划。严禁以捐资、征地、共建等名义违规招生。
——强化教育工作督导考核。 该区委、区政府每年对部门、乡镇（办事处）教育工作履职情况进行一次专项考核，严格兑现奖惩。教育部门要以全面提高教育教学质量为核心，加大对各类学校的考核力度，用好教学质量奖励专项资金，树立鲜明导向，奖励成绩突出的校长和一线教师。
——强化推进教育改革的保障措施。 落实教育投入持续增长机制，认真贯彻国家《乡村教师支持计划》《关于深化中小学教师职称制度改革的指导意见》等政策精神。该区编制、财政、人社、发改、住建等部门，要在编制调整、经费保障、人才招聘、项目规划、学校建设等方面，全力支持教育事业。各级各部门要发挥职能、尽职履责、密切配合，形成保障教育优先发展的强大合力，确保教育综合改革顺利推进。
（责任编辑：徐绒绒）
