陕西将出台出租车改革方案 鼓励并规范拼车发展

　　9月18日，记者从陕西省政府常务会议上了解到，为推进陕西省出租汽车行业改革发展稳定，陕西省将按照“优服务、促改革、保稳定、强监管”的总体要求，出台出租车改革方案，对运力规模、经营权改革、网约车发展、行业监管等作出详细安排。

　　据省交通厅介绍，陕西省将深化巡游车改革，合理确定运力规模。按照规定，各地政府可综合考虑自身实际情况，科学确定巡游车运力规模，建立动态监测和调整机制，新增或更新车辆，要优先使用新能源汽车。

　　网约车许可条件为：网约车平台公司、车辆和驾驶员必须满足《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》各项许可条件，要求车辆行驶里程达到60万公里时强制报废，未达到60万公里但使用年限达到8年时应退出经营。

　　陕西省新增或更新的出租汽车经营权将一律实行期限制，新增或更新经营权全部实行无偿使用，并不得变更经营主体。各地要在2016年底前制定有偿配置向无偿使用的过渡方案，科学确定过渡时间。建议以服务质量信誉为导向的经营权配置管理制度，在经营过程中存在重大服务质量、安全事故或严重违法等问题的，依法收回经营权。

　　在审议改革方案时，省政府常务会议强调，要规范企业收费行为。各地要抓紧清理、废止违反国家政策的不合理收费项目。

　　严禁企业向驾驶员收取高额抵押金，合理确定并动 态调整出租汽车承包费标准或定额任务。 据《陕西日报》

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　　 网约车与出租车在全面网约后应有差别

　　 政策内容：

　　陕西省将鼓励巡游车与网约车经营者通过兼并重组等方式，按照现代企业制度实行公司化经营，实现新老业态融合发展，鼓励巡游车企业转型提供网约车服务。

　　雷先生此前开过一段时间的网约车，最近不跑了，原因是不挣钱。他给记者算了一笔账，开网约车期间，生意最好时一天营业额也就是400元左右，油耗大约需要200元，再交20%的网约车管理费为80元，剩下120元还有每天的车损、其他的运行支出，如果没有管理方给的补贴，最后算下来基本是白忙活。“无论是网约车还是出租车，都要有钱挣，不然再怎么改，都不会长期地经营。”雷先生认为，出租车与网约车经营者兼并重组不应该只停留在形式上，重要的是在重组后如何提高管理效率，把更多的利润空间让给车主，以便提高他们参与运营的积极性，只有更多的车主跑约车或者出租了，在价格上才会形成竞争，最终让乘客受益。

　　雷先生还认为，出租车提供网约车服务，对出租车司机来说，乘客的来源就更多了，但他更关注出租车“网约”后，在经营管理上与真正的网约车有没有差别。“如果只是换汤不换药，那么最终还是解决不了问题。”他希望政府出台相关细则，实现网约车与出租车在全面网约后差别化服务的管理内容，让整个市场健康稳定发展。华商报记者 张小刚

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