陕西：切实加强公厕建设 提升城市形象

鲜花、音乐、电视、休息室、婴儿室……你以为这是高档宾馆或者饭店？错，这是位于西安市曲江南湖的新型公厕。现在，在欣赏南湖优美风景的同时，曾经脏乱不堪和臭气熏天的公厕，如今呈现的是整洁干净与设施齐备，游客与市民都感慨如今“方便”更方便了。

近年来，公厕建设作为改善民生、树立城市形象的重要举措，已成为了当前 陕西 省新型城镇化公共基础设施建设的热点问题。2013年，为全面提高公厕规划与建 设，陕西制定了公厕建设的三年计划，计划至“十二五”末，2012年前全省城市、县城建成区尚未达到国家公厕配置标准的地市要按照要求全部完成配建、改建 任务，把公厕欠账补齐。

省住建厅提出要求，2013-2015年各城市、县城新增建成区要按照城镇公厕设置标准科学规划布局、认真实施建设，不得欠新账。2013-2015年全 省城市和县城共计划新建公厕2978座，改造公厕1039座。其中，城市完成新建公厕1403座，改造公厕532座；县城完成新建公厕1575座，改造公 厕507座。

今年是全省公厕建设完成3年任务的关键之年，陕西省坚持科学谋划与合理布局，着力解决公厕选址难和落地难问题，在加强城镇公厕新建和旱厕、旧厕改造提升的 同时，不断加大城市星级公厕建设度。据统计，截至今年11月，陕西省城市和县城新建、改建公厕共计完成1310座，完成年度目标的85%,目前各地正在加 快工期，做好公厕建设全年任务的收尾工作。

组织设计14套公厕设计方案

在对全省城镇公厕建设情况全面普查的基础上，省住建厅城建处针对存在问题提出了解决方案和推进措施，并根据国家城镇公厕设置标准组织设计了14套城镇公厕 设计方案，供各地在建设中参考。同时，省住建厅及时向各市(区)分解了2013-2015年全省各中心城市、县城公厕建设任务。要求2013年和2014年分别完成3年建设任务总量的40%，2015年完成3年建设任务总量的20%，而2013年全省各地市公厕建设已完成去年任务的115%。

公式样板图集 确保建设“按图索骥”

省住建厅通过陕西建设网，将组织设计的《陕西省城镇公厕样板图集》进行宣传，并分别在媒体上宣传我省结合群众路线教育实践活动，抓好与群众生活息息相关的 公厕建设；督促各地将省上下达的中心城市和县城2013-2015年公厕建设任务、分年度计划安排、公厕规划建设布点情况，通过当地主要媒体向社会宣传和 公示，主动接受群众监督。目前，绝大部分城市已利用当地媒体进行了公示宣传，在全社会引起了强烈反响。

指导设施建设 规划固定公厕布点

2014年5月，省住建厅要求各地市根据《城市容貌标准》和《城镇环境卫生设施设置标准》中的公厕设置标准，编制和完善《市容环境卫生专业规划》，突出做 好城镇公厕的规划布局和星级厕所建设。目前，10个设区城市、杨凌示范区、西咸新区、韩城市均已完成城市公厕布点规划编制，经该厅认真审核与反复修改，已 汇编成册。

制定考核办法，加大督促力度

为充分调动各地工作积极性，有效推进全省城镇公厕建设，确保完成建设任务，省住建厅制定了《陕西省城镇公厕建设管理考核办法》，着重从年度建设任务完成情 况和设施完善、卫生达标、环境优美、管理规范、标识明显、星级厕所要求、激励机制等方面进行考核。同时，通过会议、文件等各种方式就各地公厕规划编制、公 示宣传、推进情况进行通报和督促，积极推动公厕建设管理。

下一步，为了切实推进全省公厕建设力度，省住建厅一是将加强城镇公厕建设管理工作的监督检查和责任考核，每年从全省城建专项资金中拿出200万元对公厕建 设成效突出、年终考核评比先进城市表彰奖励。同时把以公厕为重点的环卫设施建设列入园林城市、生态园林城市建设重要指标；二是大力推进城镇公厕提档升级工 作，在加强旱厕、旧厕改造提升的同时，加大城市、县城星级公厕建设，强化星级公厕的舒适性和环境的文化性、生态性建设，提高公厕建设管理水平；三是将公厕 建设做为城镇精细化管理的重要内容，结合城市精细化管理，本着方便群众、服务群众的原则，进一步完善城镇公厕布点和规划选址；四是进一步加大我省城镇公厕 建设的思路、目标任务和推进措施等工作的宣传力度，指导和督促各地在当地媒体、城市广场等中心地段，通过多种方式，进一步加大宣传力度，取得群众支持理 解，接受社会监督。