豪华别墅"蚕食"秦岭肌体 逐栋处置违建呵护秀美秦岭

2014年3月25日，三秦都市报率先刊发《秦岭山中“藏”着20余栋违规别墅》一稿，在国内引起广泛关注，吸引了包括央视、新华社等中央级媒体纷纷聚焦秦岭生态受到破坏问题。

从8月17日起，本报推出了“关爱秦岭大美陕西”大型系列报道，引起了社会强烈反响。9月17日，西安市对秦岭北麓违建别墅实行一栋一案例，逐栋提出处置方案，彻底整治秦岭北麓违建问题。

别墅多半人去楼空

一栋栋富丽堂皇的别墅拔地而起，扎根在秦岭山水之间。欧式、中式、农家小院……美丽的自然风光装扮着这些违规建筑。因为山里空气好，环境优美，一些人便在 这里修建别墅，而这些别墅的主人主要是城里收入较高的人群。他们看中了这里的环境，很多别墅的主人只在闲暇时来此休闲游玩。

时隔5个月的时间，记者于8月16日再次赶到滦镇石峡沟村。在此前的调查采访中，记者得知2000年至今，石峡沟村建成别墅样式的房屋有27栋，一种是近年来本村村民发展农家乐、从事养殖、种植业，家庭收入水平提高后，自己建的别墅样式的住房，此类情况共有8栋。

在今年3月份，石峡沟村迎来了前所未有的一场别墅“整顿风暴”。自此之后，石峡沟村村民说，村里一下安静了很多，再未见到有人大兴土木修建房屋。在村子 内，原本紧靠河道的联排独栋别墅，有的挂出了农家乐的招牌。虽然挂有农家乐的招牌，但当记者走近时，却发现并没有开门营业。通过农家乐招牌上的联系电话， 记者联系到了名为“强强农家乐”的经营者，一位男士告诉记者，因为家中有事，这段时间暂停营业。

从沣峪口离开后，记者来到了祥峪沟村。祥峪沟地处秦岭北麓腹部，该村108户农家乐主要集中在村口周边，然而顺着水泥路一路向西走，一栋栋藏身在半坡绿植内，红顶绿瓦充满欧式风格的别墅显现在眼前。

这些房屋大多都修建有院墙，但几乎每户都锁着大门。记者在村内发现，其实修建的别墅很多都处于闲置状态，一些别墅院内杂草丛生。村民说，这里的房子有的两三年都没见人来住过。

各类商业项目改变秦岭生态

一张张证证本本成了“蚕食”秦岭山间一草一木的通行证。山，满目疮痍。水，泪珠滑落。有村民说，10年前，这里还都是青山绿水的自然风光，如今却别墅遍 地。是愤怒的声音，是无奈的叹息，是心痛的呼吸……我们不禁要问，这些手续如何一路绿灯？这些手续背后又有多少问号摆不上案头。问号的背后，会不会是一个 惊叹号!

在记者调查中，沣峪口向西，大约10公里的距离，道路两旁几乎全都是成片的别墅群，依山而建，且大都对外出售。记者询问了几家别墅的销售处了解到，这些别 墅依山傍水，售价高得惊人，其中较高的售价为每平米2.8万元，而售价较低也在每平米1.2万元左右，工作人员都称别墅手续齐全。

“虽然这些别墅的手续都齐全，但是这样大规模的开发，势必会对山体造成损害，破坏生态平衡。”村民惋惜地说，他从小就生活在这里，10年前这里还都是青山绿水的自然风光，如今却别墅遍地。

根据记者的调查，其实关于秦岭地区建别墅的问题，不仅仅只限于长安地区，沿环山路一带，蓝田县、长安区以及户县和周至县都存在此类情况。更宽泛地讲，除过秦岭北麓以外，在陕南地区的商洛市、安康市和 汉中 市，也都存在秦岭建别墅的问题。

在地处秦岭南麓，邻近西安的陕南商洛市柞水县，曾因央视曝光贫困县建高尔夫球场而名声大噪。8月17日，记者来到了被誉为全国最好的山地高尔夫球场——秦 岭壹号高尔夫球场，看到这家高尔夫球场目前已处于停业状态，只是酒店住宿部分还对外营业。高尔夫球场入口的通道处，张贴着一张公告，内容为高尔夫球场系违 规建设项目，已于2014年5月31日停止营业，现正在按盘龙植物观赏苑规划建设的内容进行停业整顿。

别墅、农家乐、休闲山庄、高档酒店以及高尔夫球场，各类商业项目的产生和修建正一步步地改变秦岭的原始面貌，改变着秦岭的一草一木，改变着这里的生态环境。

逐栋处置违建

9月17日，西安市将对秦岭北麓违建别墅实行一栋一案例，逐栋提出处置方案，彻底整治秦岭北麓违建问题。省委常委、西安市委书记魏民洲主持召开市委专题会议，研究推进秦岭北麓违建问题整治工作。

保护秦岭北麓生态环境是践行生态文明理念、建设美丽西安的重要内容。整治秦岭北麓违建问题是对各级各部门政治素质和执政能力的实际考验。

“要提高认识，以对历史和人民负责的态度，彻底整治秦岭北麓违建问题，切实保护好秦岭北麓生态环境。”魏民洲在讲话时表示，西安市将明确责任主体，加强督 促检查，定期研究问题，依法及时处置。将深入现场核查，逐栋确认违建事实，逐栋提出处置方案。严格依照法律程序办事，一把尺子量到底，一栋一案例，确保经 得起检验。要从严执纪问责，依纪依规处理涉事人员。

西安市还将严格执行《西安市秦岭生态环境保护条例》等法律法规，强化执纪执法，坚决遏制违规采沙、采石、采矿等行为。加强宣传教育，让秦岭北麓保护的重大意义、法律法规、进展成效等家喻户晓，营造共同保护秦岭的良好氛围。

文/图记者谢斌李永利赵晨宋雨