空港新城制定9项“生态惠企”新举措 助力稳经济守底线促发展

　　9月24日，记者获悉，西咸新区生态环境局(空港)工作部制定9条“生态惠企”新举措，通过绿色审批、量身定制待办清单、共享治污等措施，助力稳经济守底线促发展。

　　绿色审批 加快建设项目落地

　　通过将辖区所需建设项目全部纳入“清单制+责任制”，空港新城生态环境部门明确专人负责、提前介入、跟踪服务，及时解决企业在环评过程中遇到的困难和问题，提供从环评编制到环评审批的全过程保障。

　　根据建设项目类型、规模、生产工艺和开竣工节点等，生态环境部门为企业量身定制环保待办清单，倒排手续办理计划;建立技术咨询专家库，借助专业力量强化咨询指导服务的支撑性，不断延伸企业全过程服务管理模式;指导鼓励环评“打捆”编制，对园区内同一类型小微企业项目“打捆”开展环评审批，减轻小微企业负担，提高环评审批效能，加快建设项目投资落地。

　　差异执法 轻微行为予以免罚

　　通过建立常态化监督执法正面清单，空港新城生态环境部门实行差异化监督执法。对列入清单的，实施“无打扰”式监管。充分利用走航监测、污染源自动监控、视频监控等“互联网+大数据”科技手段，采取“非现场”监测、“非接触”执法、“信息化”远程监管等方式，发挥守法企业在生态环境日常监管中的正向激励和示范效应。

　　通过建立容错纠错机制，启动轻微行为“免罚”机制。对违法行为轻微并及时纠正、没有造成危害后果的，空港新城生态环境部门采取责令改正、行政约谈等柔性措施予以纠正教育，不予行政处罚。以“免罚”为契机，促进企业加强自省自律，自觉遵纪守法。同时，在生态环境领域进一步推行包容审慎监管、宽严相济执法，不断优化营商环境，促进经济社会高质量发展。

　　通过整合生态环境领域中涉水、涉气、危固废、自动监控、环境安全等各类专项执法检查，空港新城生态环境部门推行“综合查一次”执法模式，对企业全流程全要素进行一次性执法检查，做到只进一次门，综合查一次，查办多件事，最大程度减轻企业负担。

　　多样指导 探索共享治污模式

　　据西咸新区生态环境局(空港)工作部相关负责人介绍，围绕污染源环境监测信息管理平台、排污许可证管理信息平台等多个环境信息系统，企业可根据环保业务实际需要，自主选择培训课程，针对性提高企业环保自治能力和管理水平。

　　成立帮扶小组，为企业提供“免费环保体检”服务，从环保手续履行情况、污染防治措施运营情况、环境安全隐患等方面，指导企业合规建设，促进企业长远绿色发展。对主动纠正违法行为、轻微违法但不符合免罚条件和及时缴纳罚款等改正态度良好的企业，优先办理修复工作。

　　以资金补贴、政策支持等形式，空港新城生态环境部门积极探索“共享治污”新模式，鼓励企业投资建设运营“绿岛”项目。如，园区污水集中处理站、危废集中收集贮存间、喷涂中心等环保公共基础设施，通过对工业片区污染物统一收集、集中治理、稳定达标排放，实现降低企业污废处置成本。

　　西安报业全媒体记者 高乐

编辑:刘伟

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