勘察设计是工程质量安全的源头 抓好源头是监管基础

12.06.2015  10:11
  科技创新是勘察设计的生命力   勘察设计是知识经济,是生产型服务业。勘察设计行业属于第三产业,有别于第二产业中的建筑业,具有技术和智力密集的特点,不仅包括各个专业技术,而且还要系统集成、设备集成。   勘察设计的生命力在于科技创新,依靠发明创造、设计优化不断涌现新的节能技术、污染防治技术、生态保护技术、智能技术等,推动新型工业化、新型城镇化、农业现代化、信息化发展。勘察设计行业是名符其实的绿色环保、高附加值的产业,其人均GDP是71.5万元,为全社会人均GDP的17.9倍。加快勘察设计行业发展就是调结构、转方式,就是提高软实力、增加创造力,就是发展文化创意产业。   勘察设计从源头把控质量安全   勘察设计是工程质量安全的源头。房屋质量安全包括勘察设计、施工建设、运行使用三个阶段,勘察设计处在质量安全管控的源头。   住房和城乡建设主管部门肩负房屋质量安全的监管责任,抓好源头监管是一切工作的基础。勘察要准确、详实,地基基础选型和设计要合理,它是地基基础安全、上部结构稳定的前提。主体结构设计要结实合理,保证建(构)筑物在使用期内经受得住风荷载、雪荷载、地震荷载、雷击、水浮力等的作用,不至于破坏或倒塌。消防设计要周到完备,保证在火灾等紧急情况下能进行有效扑救和安全疏散。   另外,还要保证工程建设强制性标准、绿色建筑标准、节能标准、环保标准等制度的执行到位。抓勘察设计工作就是抓住了质量安全的牛鼻子,才能够将相关标准制度落到实处。   把握勘察设计行业的发展机遇   勘察设计行业既面临机遇,同时也面临挑战,但机遇大于挑战。机遇主要体现在以下方面:   1.勘察设计市场潜力巨大。国家主动调低了经济增长目标,并不意味低速增长,而是要保持经济中高速增长,7%的增速在全世界都属于高增长。近期国家推出了一系列稳增长措施,采取灵活的货币政策和更加积极的财政政策,降准降息,拯救房地产市场,刺激资本市场发展,加大基础设施、公共服务、环境治理、民生工程等领域的投资,固定投资已经出现积极信号,增速将逐步回升。投资仍将是经济增长的重要支撑,投资规模不会萎缩,只会更加庞大。当前勘察设计合同减少是暂时的,勘察设计市场将止跌回稳,并保持巨大规模。   2.“调结构、转方式”创造新经济增长点。“调结构、转方式”有保有压,保障战略型新兴产业、环保产业、基础设施、信息产业、基本民生、服务业等产业加快发展,压缩限制高能耗、高污染、低效益等产业发展,淘汰过剩产能、落后产能。勘察设计在房地产开发、钢铁、建材、火电等领域的业务将会萎缩,但是在两房两棚、铁路、水利、污染治理、生态保护、污水垃圾处理设施、轨道交通、地下管廊、绿色建筑等领域的业务将迅速增长。勘察设计行业要下大力气,苦练内功,加大科技投入,从传统业务领域解放出来,奋力开拓新的业务领域,就能够抓住“调结构、转方式”的历史机遇。   3.“一带一路”将引领勘察设计走向国际市场。国家实施“一带一路”战略,以基础设施投资实现沿线大多新兴经济体和发展中国家基础设施互联互通,从而带动基础设施、装配制造业出口。勘察设计企业是先行者,率先走出去将责无旁贷。中机国际、中冶长天、中南院已经有所行动,接下来更多的勘察设计企业将会走出国门,服务“一带一路”沿线国家。   4.技术创新带来能力提升的机遇。随着“四化两型”战略的推进和智慧城市建设步伐的加快,工程设计信息化方兴未艾。特别是云计算给工程勘察设计带来新的机遇,互联网、平板电脑、传感设备这些新技术的应用与融合,使勘察设计的能力水平得到快速提升。建筑信息模型(BIM)、综合项目协同和信息移动化正在成为行业发展新趋势。云计算和大数据是勘察设计行业的大势所趋,必须用战略眼光积极应对、顺势而为。(来源:中国建设报)                                   责任编辑/张维