加快推进生态文明建设是转变经济发展方式的必由之路，是全面建成小康社会的重要内容，更是地方人大常委会监督工作的重要内容。2014年，宝鸡市渭滨区人大常委会准确把握发展规律、积极顺应群众期盼，在监督中突出促进生态文明建设，接连打出“三套组合拳”，助推区域生态文明建设。
源头治理 紧盯大气污染防治不松劲
近年来，每到冬季雾霾天气频频出现，大气污染防治成为人民群众和社会各界普遍关注的热点难点问题，渭滨区人大常委会积极回应社会关切和群众期盼，把工作监督和执法监督有机结合，将听取审议《大气污染防治法》贯彻执行情况作为年度常委会重要监督议题，督促支持政府铁腕治污，切实改善大气环境质量，确保法律得到全面贯彻执行。年初3月份，常委会组成有驻会专委、基层人大代表和环境工作者参加的专题执法检查组，在听取环保部门工作汇报，初步了解情况的基础上，深入全区建筑工地扬尘治理、燃煤锅炉拆改、汽车尾气检查等11个单位，现场开展执法检查，全面了解法律贯彻执行情况，在随后召开的区人大常委会第十五次会议上进行了专题审议，检查组成员发言踊跃，指出问题和提出意见，并把会议形成的审议意见书要求政府以执法检查为契机，进一步强化责任意识，完善工作机制，优化能源结构，发展低碳循环经济，构建大气污染防治工作的长效机制。在区政府及相关部门的大力工作下，2014年，全区大气污染防治重点工作任务全面完成，污染物排放总量逐步减少，为持续改善空气质量，实现经济社会协调持续发展提供了良好的环境保障。
对症下药 力促农村环境持续改善
开展农村环境综合整治是加快新农村建设、推进城乡一体化发展的重大举措，是近年来全区上下强力推进的中心工作，渭滨区人大常委会对此高度重视，在11月初，组织部分检查组成员，采取事先不打招呼、不设预案、随机抽查的方式，对石鼓镇石嘴头村、刘家村，神农镇冯家塬村，高家镇太寅村、庙坡村等10个村开展农村环境综合整治情况进行了视察调研。 “农村垃圾处理基础设施薄弱，垃圾围村现象严重”、“部分群众环保意识较差，主动性积极性不高”、“经济发展与环境保护矛盾日益突出……”基层群众反映的尖锐而又实在的问题深深地牵动着调研组成员的心，使大家对此项工作有了更为全面深入的了解，为下一步的审议监督做足了准备。在区人大常委会第十九次会议上，分管副区长向常委会报告工作后，检查组成员积极建言，从强化对群众的宣传引导、激发群众主体活力，科学编制规划、提高整治工作标准，拓宽融资渠道、多方争取资金，完善工作机构、建立长效机制等方面提出了具体的意见建议，监督支持区政府把农村环境整治工作不断推向深入。据统计，2014年，该区累计实施农村环境整治项目190多个，投入资金3900多万元，新增保洁车220辆，新建垃圾台站66处，新建污水管网38500多米，新增绿地面积26300平方米，全区农村生态环境得到了显著改善，为实现人与自然的和谐发展作出了积极努力。
创新模式 环保世纪行活动求实效
环保世纪行活动是人大监督工作的重要平台，是促进生态文明建设的有力抓手。2014年以来，渭滨区人大常委会不断创新环保世纪行活动方式方法，紧紧围绕“保护青山绿水蓝天，建设生态美丽渭滨”主题，坚持把党政关注、社会关切、群众关心的环境突出问题作为活动的切入点，充分调动区镇人大、区级部门、新闻媒体和社会舆论力量，组织开展了一系列有声有色、丰富多彩、卓有成效的监督活动。 一 是在强化宣传上求实效。人民群众是环境保护的直接受益者，也是做好环保工作的主力军。区人大常委会始终把环保宣传作为强化社会公众参与环保世纪行活动的基础性工作来抓，每年结合普法宣传、世界环境日等开展大型环保宣传活动，采取制作宣传展板、刊登公益广告、散发宣传资料等形式,深入开展环境资源保护有关法律、法规和政策的宣传教育工作。 二 是在夯实工作基础上求实效。为了使活动更加紧贴群众，实现重心下移，区人大常委会及时调整充实活动组织机构，要求镇街部门制定切实可行的活动方案，明确一名分管领导主抓，落实相关工作经费，强化各成员单位之间协作配合和信息共享机制，形成了横向到边、纵向到底，市区互动、上下联动的环保世纪行工作新格局。 三 是在解决问题上求实效。区人大常委会把解决环保突出问题作为检验活动成效，得到群众认可的试金石，不断强化监督力度，做到了敢于亮丑揭短，敢于自我曝光。一年来先后曝光了县区渭河排污、水源地保护、养殖场污染等多个环境问题，引起有关方面高度重视，并督促切实整改到位，有效维护了人民群众的环境权益，充分发挥了法律监督、舆论监督和群众监督的作用，环保世纪行活动已成为该区人大监督生态文明建设的靓丽名片。
为了守卫青山绿水蓝天，为了人民能够安居乐业，渭滨区人大常委会履行监督职责的步伐不曾停歇，面向未来的监督之路，必将会有更多的探索之举，会有更多的新收获……
（苏亚鹏）
