金台区教体局扎实推进“六五”普法工作成效好

13.07.2015  22:16
              “六五”普法开展以来,金台区教体局坚持依法治教和以德治教相结合,法制宣传与法治实践相合,努力提高系统广大干部和师生的法律素质,全面推进依法行政、依法治教工作,创设了文明有序、安全和谐的育人环境,为金台区的教育改革与发展提供了有力的法制保障。             ——健全工作机制,扎实推进 “六五”普法工作进程。    一是成立普法领导机构。 为把“六五“普法工作落到实处,金台区教体局成立了以局长为组长、副局长为副组长、各股室负责人为成员的普法工作领导小组,具体负责普法宣传教育工作。工作人员变动时,及时抓好领导小组的调整充实工作,做到机构常设,队伍常在,工作常抓,思想到位,认识到位,措施到位,为普法工作奠定了良好的组织基础。 二是抓好规划制订和工作落实。 根据金台区委、区政府《关于印发<金台区第六个五年法制宣传教育依法治区规划>的通知》文件精神,结合教育系统实际,制订了《金台区教育系统法制宣传教育第六个五年规划》。每年年初制订系统年度普法计划,逐层分解落实任务,并在年终进行工作总结,切实做到年初有计划,年终有总结,使“六五”普法工作真正纳入系统各单位、局各股室工作职责。 三是建立法制教育工作责任制。 切实加强对以往制订的《领导干部学法用法工作意见》《公务员学法用法依法行政意见》《法系统制学习考试考核办法》等制度的学习宣传,要求各股室、各校(园)认真组织学习,遵照执行,纳入年终目标考核,切实做到有计划、有目标、有部署、有检查,从制度上保证普法规划的贯彻落实。 四是加大普法经费投入。 2011年以来,该局先后投入近二十万元,用于法规宣传、培训、购买教材和印发普法宣传资料等,先后购买《陕西省建教育系统六五普法读本》《普法教育常用法律法规》等法律法规及司法部门统一编写的《干部法律知识读本》《公务员法律知识读本》等各种普法教材20余种5000余套,有力地推动了“六五”普法进程。             ——积极开展分层次、分类别的普法教育活动。一是领导干部带头学法用法,提高依法治教水平。 领导干部加强法律知识学习,既是提高自身能力和管理水平的需要,也是组织好普法工作、带动干部职工学法用法的需要,对提高本单位法治化管理水平具有重要的作用。为此,该局制订了《关于加强教育系统领导干部学法用法工作的意见》,明确了领导干部学法的指导思想、基本目标、学习内容、学习方法。一年来,局领导及系统各单位领导干部不但带头参加了省、市、区举办的各类法律知识培训,也参加了教育系统举行的各类法制教育培训,认真学习了《领导干部法律知识读本》《政府信息公开条例》《建设法治政府基本知识》等普法教材,重点学习了《行政许可法》《教育法》《义务教育法》《预防未成年人犯罪法》《教师法》等本部门涉及的专门法律法规读本。通过学习,系统领导干部的法律知识、法律素质有了很大的提高,在日常工作中,都能做到依法治教,依法办事,科学决策。 二是执法人员积极学法,提高执法能力。 行政执法人员站在行政管理的第一线,行政执法人员素质的高低、执法的水平将直接影响行政执法的效果,关系到执法机关的形象。因此该局高度重视执法人员的普法教育工作,并通过三个环节督促落实:第一环节抓好执法人员的法制教育。制订了《开展学法用法活动,进行依法行政培训的实施意见》,要求机关执法人员参加法律法规培训,参加法制讲座,严格考勤制度,提高执法人员的学法主动性,变被动学法为主动学法。2011-2015年,先后多次组织机关行政执法人员参加省、市、区组织的行政执法人员培训;第二环节强化执法人员的监督制约机制。把执法责任落实到每一个岗位和每一个执法人员,公开管理职权,公开办事依据,公开办事程序,公开办事时限,公开办事标准,公开办事结果,公开受理投诉的股室、人员和电话,接受广大人民群众的监督;把执法责任考核与岗位责任、干部考核、奖惩、任免等结合起来,把考核结果作为评定领导干部政绩的重要内容和考核公务员、专业执法人员的重要依据;强化教育系统内部的层级监督和纪检、监察等专项监督,建立行政过错追究制度,对违法行为和消极不作为而造成重大后果的,依法追究相关责任人员的责任;第三环节加强执法人员的廉政建设。经常组织执法人员学习国家有关廉政建设规定,观看反腐电教片,提高拒腐防变能力,要求执法人员树立严格执法为民思想,杜绝“脸难看、门难进,事难办”和“吃拿卡要”现象的发生。通过努力,行政执法人员增强了自身的法律素质,能够掌握和运用与本职工作有关的法律法规,秉公执法,做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。 三是以广大师生为对象,全面普及教育法律法规。 师生是普法的基本对象,只有广大师生的法律意识提高了,普法才能真正取得实效,法治社会才能最终形成。两年来,该局采取有效措施,推进广大师生的学法用法工作,加强对教育系统领导干部和教职员工的法律知识培训,重点组织学习《教育法》《义务教育法》《教师法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等有关法律法规知识,一要积极开展法制宣传活动。结合系统实际,利用标语、宣传单等多种形式开展教育法律法规宣传活动,特别结合每年全区开展的“法制宣传月”“12.4法制宣传日”等活动,主动邀请区法律讲师团成员和司法机构工作人员到学校开展教育法律法规宣传和法律知识讲座,使广大师生受到了法制教育,增强了法制意识,取得了良好的社会效果;二要有针对性地开展青少年学生法制教育活动。结合学生身心发展特点,针对性地开展青少年学生法制教育,对小学生重点开展法律启蒙和法律常识教育,培养自我保护意识,提高辨别是非的能力;对初中生着重进行常用的法律知识教育,使其树立守法观念,为成为合法公民打牢法律基础;对高中生进行宪法意识和法制观念教育,使其初步树立权利义务观念,增强社会责任感,具有现代法治理念;切实做好法制教育的教材、课程、师资和经费的“四落实”工作,建立全面、系统的学校法制教育课程体系,使法制教育成为实施素质教育的重要内容;不断建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络,积极开辟第二课堂,充分利用社会资源,推进学生学法用法实践活动,提高普法教育的质量与效果;三要努力提高校长和教师的法制观念和法律素质。把法制教育作为中小学校长培训和任职的必修内容,把校长学习和掌握相关法律知识情况作为年度考核和任用考察的重要内容,把依法治校工作作为评估学校办学水平和实施素质教育情况的重要指标,促进校长自觉学法守法、用法。为加强对教师的法制宣传教育,该局将法制教育作为教师提高培训、进修、继续教育的必修课和考核内容,围绕教师工作和生活实际,组织教师系统学习专业法律知识,提高教师指导学生学习法律、培养学生法治观念的意识与水平。             ——坚持“普治并举”,努力开创全区普法教育新局面。一是规范执法行为,推进依法治教。 坚持“普治并举、防治结合”的工作方针,把健全行政执法责任制,规范办学行为,加强执法监督,作为推进教育事业依法治理的重要内容。认真执行中小学收费“一费制”和公办高中招生的“三限”政策,不断加大教育经费投入,严格执行收支两条线,从源头上预防教育乱收费;同时加大督查力度,切实加强中小学教材和教辅资料征订管理工作,严肃查处教育乱收费行为。在规范办学行为方面,该局坚持依法治教,从严治教,严格落实新实施的《义务教育法》和省、市关于《进一步规范义务教育办学行为的若干规定》,不断规范学校的办学行为,坚决禁止义务教育阶段乱分班,检查活动,促进了义务教育公平、公正、健康发展。 二是切实加强信息公开工作,促进依法行政。 一要成立教育系统信息公开工作领导小组,具体负责系统信息公开工作的组织、协调、实施和落实。各股室负责落实各自职责范围内的政府信息公开报送工作,做到有领导分管、有工作机构负责、有专人承办。二要加强公开载体建设。设立信息公开栏,将本部门工作职能、领导及工作分工、内设机构及职责、教育法律法规、工作流程、公示内容、承诺事项、监督举报途径、信息公开受理机构及投诉途径等信息内容向社会公开。 三是加强学校治安综合治理工作,维护广大师生的合法权益。 会同公安、卫生、工商等部门,定期开展“校园周边环境综合治理整治活动”,为各校园聘请网吧义务监督员并颁发了上岗证;不断加强法制宣传教育阵地建设,利用学校广播、橱窗宣传栏、黑板报等阵地开展普法宣传。通过观看录像、召开座谈会、讨论、培训、讲座、写心得体会、知识竞赛等形式,加强干部、教师法律知识学习。通过主题班会、文艺表演等学生喜闻乐见的形式,增强学生的守法、用法意识,完善学校、家庭、社会“三位一体”的教育格局;推行警校共建,为全区各中小学聘请了法制副校长,每学期定期为师生作法制报告或讲座,深入开展“依法治校、做守法公民”等活动,从而保证了师生有一个安全、和谐、健康的工作、学习和生活环境。             据悉,开展“六五”普法以来,金台区教育系统广大干部和师生的法制意识在不断提高,全系统未发生干部、师生违法犯罪行为。加强法制宣传教育,促进干部、师生的法律意识和自我保护能力的提高将是一项长期而艰巨的任务。金台区将继续根据上级普法工作的精神,结合教育系统实际,更加认真履行义务和责任,及时学习和总结好的经验,不断健全、完善各项规章制度,抓紧、抓细、抓实、抓好每一项工作,努力促进教育系统普法工作迈上新台阶。                                                       (责任编辑:胡玥)  
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