省局十八项举措助力陕西自贸区建设

28.05.2015  19:28
  为了进一步提升质监工作服务大局、服务中心的作用,在全省自贸区改革中发出强有力的质监声音,按照省局党组书记、局长乔军同志有关质监工作服务自贸区建设的批示,省局党组成员、总工程师杨明第一时间安排部署,召集各相关处室负责人共同商讨,研究提出我局服务自贸区建设的十八项改革举措。   一是研究制定《政务大厅“三化”建设方案》,加快推进省、市、县三级政务大厅标准化、规范化、信息化建设,建立“区域集中、统一管理、一窗受理、并联审批、限时办结、一窗送达”的高效服务模式,实施“一颗印章管审批”,实现各部门信息共享和协同管理。   二是整合建设规划、消防、特种设备监察等安全生产监管力量,建立统一高效的安全生产监管机构,合并、减少安全生产行政许可事项和安全生产人员资质要求,推行特种设备责任保险制度,建立一站式安全审批模式,落实企业安全生产主体责任。   三是整合315、12365、12366等市场执法信息平台资源,建设统一权威的联勤联动指挥平台,加强信息化执法,推广使用移动执法平台,杜绝随意执法、钓鱼执法,提高办案效率,促进公平公正,实行“一支队伍管执法”。   四是加强与行业协会、科研院所、社会团体、新闻媒体等合作,拓宽执法线索来源,创新执法手段,全方位提升执法打假水平。   五是取消企业产品标准备案制度,加快建立企业产品标准自我声明公开制度。   六是探索建立企业产品标准分析报告制度,为政府制定产业发展规划等宏观决策提供基础支撑。   七是健全社会信用体系,探索制定市场主体信用评级标准,开展信用调查和等级评价。   八是建立企业质量信用档案,定期组织发布企业质量信用报告,健全企业及从业人员信用信息记录和披露制度,实施守信激励和失信惩戒制度。   九是加强事后监管,通过扶持引导、购买服务、制定标准等措施,支持第三方机构、社会力量参与市场监督。   十是推进检验检测业务市场化试点,政府投资建立的检验检测认证事业机构实施分类管理,可以转企改制的要尽快推向市场,通过市场促进资源优化配置实现做大做强。   十一是不断提高检验检测认证市场开放度和透明度,允许外资企业在自贸区内投资建立检验检测认证机构,与国内企业同等待遇、公平竞争。   十二是自贸区内试行丝路沿线国家检验检测认证结果互认制度,逐步建立和完善检验检测认证信息共享、监管互认、执法互助的新型监管体制。   十三是全面实施标准化战略,大力扶持企业参与国际标准制定活动,通过赢得标准话语权增强核心竞争力,抢占产业发展制高点。   十四是发挥西安西北中心城市区位优势,协调西北地区其他省市,建立西北地区地方标准互认制定。   十五是加快品牌建设,鼓励引导企业积极争创名牌产品,发挥名牌产品的示范引领作用,开展国际品牌认证试点。建立中国名牌智慧服务平台(陕西馆),运用电子商务平台,通过展示、体验、产品推介、质量追溯等方式支持名牌产品线上线下同步交易。   十六是充分利用“一带一路”战略实施契机,与境外地方政府、商会、行业组织建立广泛联系,形成有效沟通机制,定期举办展览会、对接洽谈会,展示名优特新产品,为企业开展经贸合作搭建平台,扩大名牌产品市场占有率,推动中国产品向中国品牌转变。   十七是推进产品、工程、服务和环境质量法规体系建设,推动各级政府将质量安全和质量发展纳入政府绩效考核评价指标。   十八是动员全社会积极参与质量监督,构建群防群治的立体监管网络,促进全社会不断提高质量意识,推动中国制造向中国创造转变。