为落实全国改善农村人居环境的工作精神，广西壮族自治区南宁市城乡建设委员会积极向浙江、贵州、湖南等先进省市学习，主动承担“美丽南宁”乡村建设活动中的清洁家园、污水垃圾处理、农村住宅建设管理等多项重大任务，扎实有力地推动全市农村人居环境建设，绘就了城市美丽乡村山水画卷。
稳基础 全力保障农民最基本生活条件
广西经济发展起点低、起步晚，历史文化底蕴不深厚，基本生活条件落后。为此，南宁市城乡建设委员会立足于“以人为本”的原则，一手抓市域层面的乡村基础设施建设大行动，一手抓解决最贫困农户的住房问题，从污水、垃圾、道路、危房等最基础层面着手改善农村整体人居环境。
工作内容有：实施污水整治大作战，2015年该委投入42033万元建成13个重点镇污水处理厂及配套污水管网91.4公里，并建设完成238套农村集中式污水处理设施及配套污水收集管网，项目受益人口约90万人；实施垃圾处理大作战，建成农村垃圾处理设施3856套，乡镇垃圾中转站70座，县级垃圾处理填埋场5座；实施村屯道路硬化大作战，2015年投入2460万元建成123个屯内道路，将烂泥路变成了平整的水泥路；实施农村危房改造工程，2010~2014年完成农村危房改造59619户，2015年将继续完成农村危房改造1.52万户，累计发放各级补助资金13亿余元，惠及农村困难群众30余万人。
创特色 打造诗情画意的生态栖居空间
白墙黛瓦，鸟语花香，溪水淙淙……初冬时节，穿梭在农村田野之间，一座座如诗如画的农家村落，使南宁大地焕发出勃勃生机。
近几年来，南宁市紧抓旧村建设、农宅改造工作，融合壮乡文化及丘陵地貌优势，打造了一批各具特色的村落。
2014年，南宁市首批12个综合示范村建成，共安排村庄基础设施、产业发展等项目371个，总投资8.69亿元，引进规模企业20家，连片规模产业化面积5.17万亩，村庄面貌焕然一新，品质和形象得到大幅提升，吸引游客争相前往，起到了以点带面的示范效果。今年，南宁市延续工作思路，以“县区长工程”的高标准再建13个更高档次、更高水平的生态综合示范村。
与此同时，南宁市城乡建设委员会牵头编制了31套农村住宅推荐户型方案和《南宁市农村住宅推荐户型建设实施导则》，提炼出坡屋顶、小青瓦、白灰墙等核心建筑要素。2014~2015年计划采用推荐户型建设住宅12583户，已竣工10034户，发放奖励资金3.5亿元，农村建筑风貌不断提升。
该委还先后指导13个县区（开发区）、56个乡镇、251个村屯完成高速公路、高铁、重点道路沿线城乡风貌改造工作，完成房屋外立面改造41465户，村屯综合整治80个，基础设施建设项目27类841项；指导村镇开展特色名镇名村建设，留住乡愁文化魂。目前，宾阳县黎塘镇、横县石井村、隆安县定江村已获自治区命名，上林县东春村、江南区扬美村年底将竣工并待验收命名。
建机制 创新农宅一站式审批管理体系
“以前农宅审批程序复杂，时间长、花费高，农户经常来求助，但规划、土地审批原来都在市一级，有时候我们乡镇也心有余而力不足。”为解决群众反映强烈的农宅审批难问题，南宁市印发了《关于下放农村住宅行政审批管理权限的决定》，将国土、规划、房产等审批权限下放至县区、乡镇，同时缩减审批环节，减免材料和收费项目。
如今，农户新申请宅基地及进行住宅建设，只需提交“一图两表三证”1个月左右即可获得规划、土地及建设许可，并实现开工前手续零费用，所提交材料约缩减为原来的1/6，时间约缩减为原来的1/5，竣工后只需一次性支付1200元测绘费即可办结不动产登记证，约为原规程总费用的1/6。
下一步，南宁市城乡建设委员会将继续推进基础设施、旧村改造、乡土化建设。不久的将来，沿着乡村一路前行，人们将感受到泉水叮咚、百鸟鸣叫的乡村优美环境。（来源：中国建设报）
责任编辑/孙晨阳
