南郑县发挥工会作用依法维护职工权益

南郑县重视发挥工会作用，依照宪法、法律和工会章程组织开展工会工作，加大职工合法权益保护力度，收到良好社会效果。

一是坚持依法建会。组织司法、宣传、工会等多部门，加大对《工会法》、《中国工会章程》的宣传力度，采取有效措施，保障职工依法参加和组织工会的权利，依法最大限度地把新建企业和微小散企业的广大职工组织到工会中来。目前，全县工会组织由原来的583个增加到1167个；会员由2万多人发展到5.5万多人，基本实现了工会组织全覆盖目标。全县已有5个镇工会荣获“陕西省百家示范乡镇工会”荣誉称号，其中梁山镇工会被省总工会授予“全省标准化乡镇（街道）工会”称号。工会组织的加强，推进了基层工会工作的群众化、民主化、制度化、法制化。

二是坚持依法管会。首先，县政府把县总工会纳入县财政一级预算单位，为工会全面履行职能夯实了物质基础。对于拖欠、拒缴工会经费的单位，依法下达工会经费支付令，保障工会运转经费。在工会经费的使用上，坚持为基层工会和职工群众服务，强化管理和审计力度，保证经费的合理使用。其次，推选20多名工会干部为市、县人大代表、政协委员、法院陪审员和检察、公安、卫生、运政等部门监督员，通过各种途径和渠道反映职工的呼声和建议，有力地提升了工会参政议政的能力和层次。第三，制定了《南郑县工会干部依法履职评估监督暂行办法》，每年定期召开工会干部依法履职报告会，工会主席公开述职，接受民主评议。第四，强力推进劳动竞赛活动，企业参与面达90%以上，参赛职工达5万人次以上，先后推选树立县级以上劳模和工人先锋标兵70多人。第五，建立健全服务职工体系，逐步实现服务对象的全覆盖，服务内容的全方位，做实“四季送”活动品牌，共筹措资金100多万元，帮扶困难职工1.2万多人次。

三是以工会引导职工合法维权。针对县域内企业改制多、矛盾纠纷和上访问题较多的现状，通过发挥工会职能，加强普法宣传教育，引导职工以理性合法的方式维权。通过工会组织召开联席会议12次，共研究解决涉及职工切身利益和工会方面的议题20多项，为工会维护职工合法权益拓宽途径。在全县非公企业中签订职工工资集体合同736个，覆盖企业823个，覆盖职工46507人，企事业单位职代会建制率和召开率达90%以上。通过劳动保障监察与工会法律监督等途径，相继成立了职工（农民工）法律援助中心、22个建制镇职工（农民工）维权工作站和11个维权小分队，启动了建筑、建材和矿产行业职工（农民工）工资支付保障机制。依法调处了“5.26”天瑞矿业公司拖欠外籍农民工工资维权案、“7.29”中梁建材公司政策裁员职工群体经济权益保障案等一批重大维权案件，为536名职工（农民工）追回拖欠工资310万元。