南郑：积极适应存疑不起诉制度新要求

今年以来，南郑县人民检察院积极采取措施，以适应修改后刑诉法对存疑不起诉制度的新要求。

强化捕诉衔接。对决定批捕但证据上还有瑕疵和不足的案件，侦监部门要提出明确的补充侦查意见书，与批捕文书同时送达侦查机关，并抄送公诉部门。公诉部门通过审查补充侦查意见书，对疑难案件可以提前介入预审活动，协助加强捕后监督。对有争议的提请批捕案件，侦监部门应邀请公诉部门参与案件讨论和分析预判，降低捕后不诉风险。对审查起诉环节事实、证据发生重大变化的已捕案件，公诉部门要主动听取侦监部门意见后有针对性地补强证据。

深化公开听证。对拟作存疑不起诉的案件，要求进入公开听证程序，充分听取侦查机关和当事双方、应邀到会的人大代表、政协委员、人民监督员和有关组织的意见，最大限度地防止可能发生的认知错误，防范潜在的信访风险。

加强跟踪监督。对作出存疑不起诉决定的案件，如公安机关继续侦查的，要开展跟踪监督，明确时限要求，细化证据标准，如发现新证据、新信息，及时制定应对措施，研究解决办法，形成补证合力。

（作者：南郑县人民检察院  田刚锋 编辑：祝长英）