抓好“小”厕所 服务大民生 我市扎实开展“厕所革命”

28.11.2017  09:10

  小小的厕所,是城乡文明建设的重要内容,它关乎城市形象和民生需求,更关乎广大城乡群众的身体健康。

  对于“厕所革命”这件“小事” 习总书记很重视!近日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平就旅游系统推进“厕所革命”工作取得的成效作出重要指示。他强调,两年多来,旅游系统坚持不懈推进“厕所革命”,体现了真抓实干、努力解决实际问题的工作态度和作风。旅游业是新兴产业,方兴未艾,要像抓“厕所革命”一样,不断加强各类软硬件建设,推动旅游业大发展。习总书记指出,厕所问题不是小事情,是城乡文明建设的重要方面,不但景区、城市要抓,农村也要抓,要把这项工作作为乡村振兴战略的一项具体工作来推进,努力补齐这块影响群众生活品质的短板。

  我市认真贯彻中省关于厕所革命的指示精神,全面落实国家旅游局、省旅发委厕所革命三年行动方案,扎实全面开展景区、城乡“厕所革命”不放松。

  省委常委、市委书记王永康高度重视,垂范引领,督导推进,把“厕所革命”列为全市重点推进的“三大革命”(烟头革命、厕所革命、行政效能革命)之一, 先后16次就“厕所革命”工作做出重要批示,指导全市城乡和旅游景区“厕所革命”不断深入发展,在全市范围掀起了一场声势浩大、树品牌、定目标、强管理、抓督导的“厕所革命”,扎实推进,取得显著成效。

  今年以来,市委、市政府联合下发了《西安市开展“厕所革命”工作实施方案》,随后市政府又下发了《西安市人民政府办公厅关于印发旅游“厕所革命”工作方案和旅游厕所所长制实施方案的通知》。

  5月19日至20日,国家旅游局委托安徽省旅游局对我市进行检查,高度肯定我市“厕所革命开展情况”;

  5月26日,我市在第四次全国“厕所革命”推进大会上荣获全国“厕所革命”综合推进先进单位;

  8月4日,国家旅游局李金早局长到大唐芙蓉园景区调研,对我市“厕所革命”工作给予高度肯定;

  11月19日,在2017年世界厕所日暨中国“厕所革命”宣传日活动中,我市再次荣获“厕所革命优秀城市奖”。

  “厕所革命

  各界热议群众夸赞

  今年以来我市开展的“厕所革命”得到全市城乡群众和中外游客的高度关注和广泛点赞。大家纷纷用各自的感受,点评、热议我市“厕所革命”成效。

  “不管是惠民生,还是为了推进旅游发展,抑或是招商引资中要提供的五星级服务,‘厕所革命’都必要且刚需,在细微处体现着城市的文明程度、基建水平和服务态度。从实处讲,一个城市文明不文明、现代不现代,上个厕所就知道。”退休干部王伟华说。

  “打造‘全域旅游’,‘厕所革命’既是细节又是关键,做好细节,才能真正‘全域’,才能推行‘全域’,才能打造‘全域’,才能真正让旅游带动经济发展。”临潼区兵马俑导游程文华对记者谈道。

  “公厕作为城市基础建设的重要部分,不仅关乎着市民的切身感受与体验,更是整个城市最真实、最基本的写照。‘厕所革命’既是一项便民利民的好工程,又是一个提升城市好感度的新名片。西安作为旅游城市,还可以进一步提升旅游厕所的人性化、生态化、智能化、景观化建设水平,将污水污物处理新技术运用到厕所革命中,从城市到农村、从景区到全域、从数量到质量,全面推进‘厕所革命’,一起擦亮这扇文明的‘窗口’。”一位从事规划的外地游客王喜峰说。

  说到今年以来,我市“厕所革命”取得的舒心变化,城乡群众和中外游客更是赞不绝口。“以前记忆中那种脏乱差,收费且排长队的老式公厕一去不复返,取而代之的是现代化干净整洁免费,且各处很容易找到的现代化公厕。甚至部分农村地区的厕所也得到了很大改善,这不仅解决了人们如厕难的问题,也一定程度上缓解了疾病的传播,是一项伟大的民生工程!”市民马玉芳说,“希望更多的人尤其农村地区的人们能使用上现代化的厕所!

  “‘厕所革命’是文明建设重要组成部分,大大提升了一个城市环境卫生,给游客和群众一个非常好的印象和感受,提升了大西安的城市形象,为好政策点赞,为大西安加油。”来自山东的游客说。

  家住北院门的市民马德文说到“厕所革命”很是高兴:“北院门处于客流量很大的旅游景点,在回坊内开展的‘厕所革命’,很好地解决了游客找公厕难的问题,看似是‘小事’,却提升了城市旅游环境,也为旅游景区的商贸业提供了保障性的配套设施服务,更好地为景区做了宣传。

  “小厕所,大民生。西安过去公厕数量不足且布局不合理,如厕难问题持续了很多年。厕所革命是通过微空间树立城市新形象的突破口之一。厕所不仅要美观舒适、设施齐全、洁净无味,更可成为一个综合便民服务点,引进电商配送、休闲茶吧、报刊读物、综合执法等项目,让公厕成为城市的风景而非混沌之所。小小的烟头,反映出的是干部作风建设的大问题;小小的厕所,反映出的是我们治理才能的大问题。三大革命的推进,使西安市荣获全国‘厕所革命’综合推进奖和全国文明城市的荣誉。这不仅给大西安的环境带来了很大的改善,更给每个来西安的人带来很多便利。厕所似为‘纳垢’之地,但人人不能离之。干净整洁、设施完善、布局合理的公厕会给人以极好的印象,也可以极大地提升城市形象。作为基层‘所长’,我们要履行起自己的职责,加强检查,为城市形象加分做出自己的贡献!”碑林区南院门一厕所所长王愿说。

  “我市以‘厕所革命’为原点,以点带线,以线带面,全面升级改造景区特别是农村的基础设施建设,助力乡村振兴、乡村崛起,打造舒适的农村生活环境,让农民也能用上集多功能于一体的‘卫生间’。”蓝田县簸箕掌村的李志刚高兴地说着“厕所革命”给农村地区带来的变化。

  “在搞好管理、保洁的同时,今年以来新建、改建、扩建了许多 ,厕所覆盖率很高,在我们街道辖区内的东新街夜市、永兴坊,寻找厕所很方便,厕所干净卫生,这不仅方便了居民住户,也受到中外游客好评。”家住东新街的居民王玉华大妈高兴地对记者说。

  国际旅游联合会副主席孙双西,以切身感受对我市“厕所革命”成效给予高度评价:“   昨天抵达西安,今天上午,我们从建国路看望朋友回城堡酒店,南门城墙外一片葱绿和精心修建的观景园引起我们的注意,我们想上城墙看看景色,就进入地下通道。地下通道干净漂亮,地上没有一个烟头,已经使我们很惊喜了,没想到这里的厕所给了我们更大的惊喜 :不仅干净整洁,而且散发着好闻的香味。由于工作的原因,我造访过世界上很多城市,西安的这个厕所毫无疑问,可以同欧洲最干净的城市公厕相媲美,说它是中国最干净的公厕也毫不夸张。”

  上级肯定和评比表彰、市民群众和中外游客的赞誉,与全市上下在“厕所革命”中明确目标、总体部署、扎实推进、打造精品的努力分不开。

  “小事”大作

  总体部署 打造精品

  在谈到“厕所革命”时,市城管局局长刘其智说,小厕所大民生,是国际化大都市设施配备的基础要求,也从一个侧面反映出一个城市“硬度、温度、文明程度”。今年以来,市委、市政府主要领导始终把“厕所革命”作为民生工程、文明工程、重点工程紧抓不放。永康书记指出,要定期组织开展互看、互学、互比经验交流会;要每季度一报告工作进展;要每月对排名靠后的单位实施约谈。虽然今年的建设任务是往年的数倍以上,但截至目前,我市已基本完成全年建设任务。我们通过加大公共厕所增设力度,解决公共厕所数量不足的问题;分阶段改造提升建成公共厕所,解决公共厕所不达标的问题;鼓励沿街单位开放私有厕所,解决市民如厕难的问题;提高公共厕所管理水平,解决日常管理不精不细的问题;对症下药,不断促进我市“厕所革命”向“数量充足、布局合理、管理精细”的目标迈进。

  市旅游局副局长康立峰说,市委、市政府领导亲自抓落实,特别是永康书记1月4日在全市领导干部大会上部署“厕所革命”工作,1月6日向全市旅游局发出《致全市旅游局局长的一封信》,要求旅游行业部门高度重视厕所建设和管理工作,各级旅游局长要放下身段、亲力亲为,当好“店小二”,从一件一件具体事抓起,冲在一线当好五星级“所长”,把“厕所革命”抓细、抓实、抓好,要求“厕所革命”要成为全国品牌工作和走在全国前列,同时要求旅游“厕所革命”每月一报。上官市长多次批示,加强推进厕所革命工作。党政领导多次深入一线检查“厕所革命”推进情况,市政府多次召开“厕所革命”现场推进会,加大督导检查力度,推动了“厕所革命”在全市的开展。

  为推进“厕所革命”扎实、持久、长效开展,永康书记多次就“厕所革命”建设布局、治理、标准、推进速度等做出重要批示,并深入临潼华清宫、大唐芙蓉园、关中民俗艺术博物院等景区多次检查指导工作,着重就“厕所革命”和所长制落实情况进行督查检查。

  5月28日,永康书记在临潼华清宫景区调研期间,对景区在西北地区率先建设家庭卫生间表示赞许,鼓励景区打造示范样板,给中外游客提供贴心服务,展现“厕所革命”的人文关怀。

  在市委、市政府高度重视和推进下,我市把“厕所革命”上升到全市综合发展的体系层次,各级党政部门负责同志多次深入一线检查推进情况,市上多次召开现场推进会,加大督导检查力度,推动“厕所革命”工作再上新台阶。

  明确目标

  优化布局 量质齐抓

  在综合全面推进全市“厕所革命”中,规划、旅游、城管等部门以及各区县,在重视新建和提升公厕质量标准的同时,根据群众和游客的实际需求和人流量测算,全面优化厕所空间布局、加大旅游厕所建设和开放力度、全面推广“第三卫生间”……全市“厕所革命”量质齐升。

  7月下旬,我市委托北京光大置业有限公司(第三方机构)对全市旅游厕所的布局、数量、建设、管理等进行调研、评估,完成《西安市旅游“厕所革命”评估报告(初稿)》,为我优化厕所布局、进一步推动“厕所革命”工作提供了参考和依据。

  据了解,按照《西安市开展“厕所革命”工作实施方案》《2017年旅游“厕所革命”工作方案》总体部署,未来三年我市将在中心城区新建独立式公共厕所1135座,推动社会单位厕所免费开放,鼓励开放附属式公共厕所1026座,共计增设公共厕所2161座,中心城区公共厕所将由现在的1129座增加到3290座。从今年起到2019年年底,再新建改建旅游厕所559座,进一步提高全市厕所的覆盖面。

  截至11月27日最新统计,全市新建独立式公共厕所完成486座、正在施工213座,完成及正在施工占年度总任务100.58%;鼓励开放附属式公共厕所完成534座,完成年度总任务99.81%;提升改造厕所完成768座、正在施工106座,完成及正在施工占年度总任务95.1%。

  精细标准

  确保质量 人性关心

  在“厕所革命”中,我市精细标准,确保质量,广泛开展“学标、用标、达标”活动,推行《厕所质量等级的划分与评定》(GB/T 18973-2016)国家标准,努力让群众和中外游客舒心满意。

  5月15日至16日,我市积极配合省旅发委在临潼组织召开了全省旅游“厕所革命”培训会,邀请有关专家就厕所建设标准和管理工作进行专门培训。按照旅游厕所应数量充足、分布合理,厕位数量应满足需要,男女厕位比例应符合规定,旅游厕所应管理有效、干净无味、运行良好;不具备水冲厕所建设条件的,可采用符合环保要求、维护方便、运行可靠的新技术,来推进旅游厕所的标准化建设。

  旅游管理单位严格按照该标准,加强旅游厕所建设的检查、督促,加速景区厕所建设,增加厕所数量,改进完善内部环境、设施,方便游客如厕。新建和改建的厕所因地制宜,通过新颖的设计、美观的造型和功能的适用,在建设风格上呈现出多样性,充分扩展厕所的各项功能。通过与周围环境的协调搭配,塑造出了一批赏心悦目、美观实用的“厕所精品”。如华清宫、大唐芙蓉园等景区厕所,不仅按照3A级旅游厕所质量标准配备第三卫生间和母婴设施,体现人性服务,还和景区环境高度融合,为西安旅游厕所树立了样板。

  同时,我市在全市A级旅游景区全面推广第三卫生间建设,目前,大唐芙蓉园·大雁塔景区、华清宫景区、城墙景区、楼观道文化展示区、太平国家森林公园、周至水街、白鹿原影视城、沣东沣河生态景区、乐华城等重点景区已建成第三卫生间66座。预计2019年年底,第三卫生间将在我市3A级以上旅游景区实现全覆盖,进一步改善我市游客如厕环境。

  对标先进

  强化管理 严格考核

  在“厕所革命”中,我市主动对标先进,向兄弟城市学习厕所建设和管理经验。先后组织人员赴杭州、成都、北京古北水镇等地考察学习,认真学习浙江常山“公厕配所长”经验,进一步强化我市厕所建设和管理,在全市全面推行厕所“所长制”管理模式。

  按照“分级负责、责任到人”的原则,认真落实“总所长—副总所长—所长”管理责任。“总所长”一般由区县、开发区领导担任,“副总所长”由街道、开发区主管部门领导担任,“所长”由所在区县、开发区干部担任,分别对辖区厕所进行协调、监督、检查和管理,通过健全机制、明确责任、挂牌服务等措施,进一步提高了我市厕所管理水平和卫生水平。严格落实“五无”(无蛆蝇、无杂物、无尘灰蛛网、无明显臭味、无乱刻乱画)、“五净”(尿台净、蹲台净、地面净、门窗净、厕外净)、“一明”(灯明)、“两通”(水通、下水通)要求,杜绝厕所“脏、乱、差”的现象。

  按照三级所长制模式,目前全市共设置了三千余个所长,按照各级责任制,全面落实所长制。大多数景区厕所均已设置了“所长”公示牌并已上墙,部分景区完善并上墙了厕所管理制度及工作流程。

  在“厕所革命”中,我市以严格考核促市民和中外游客舒心方便,要求“厕所革命”进度一月一报,市级媒体抓监督,市政府、市委督查室跟踪问效。将“厕所革命”工作纳入市区两级年度目标考核范围,由市级相关部门每月将工作进展向市委、市政府主要领导和分管领导专题报告。由市委督查室、市政府督查室牵头,定期对全市厕所建设进展和管理维护情况开展督查。由市级媒体宣传、监督厕所建设管理工作。

  科技创新

  周到服务 惠民便民

  为促进全市城乡群众和中外游客,舒心、快捷、方便地享受我市“厕所革命”成果,我市努力运用科技创新技术,设计、开发全市厕所电子地图,落实智慧服务。

  从全市已建成运营厕所、新建改建厕所、面向社会开放公厕酒店及热点旅游区域厕所分布等方面,设计、开发西安市厕所电子地图APP,并将其与高德、百度等进行数据共享,为市民游客提供更便利化的优质服务。

  为迅速提升公厕的有效供给,我市还通过下发财政补助资金,推动酒店面向社会开放公厕,同时设计制作全市宾馆酒店对外开放厕所指示标牌,提供便民服务,接受民众监督。

  目前,我市正在继续加大厕所建设和管理力度,持续落实《西安市开展“厕所革命”工作实施方案》《2017年旅游“厕所革命”工作方案》《旅游厕所所长制实施方案》……在建设国际化大都市和国家中心城市的征程上,我市将持续推进“三大革命”,坚持软硬件建设同步提升,大力推进品质西安建设,以人民群众的满意度来衡量和检验各项工作。

  “小小”厕所,体现出的是一个城市管理者的为民情怀和不懈追求,折射出的是一个城市的文化品位和文明程度。西安将进一步擦亮全国文明城市这块金字招牌,让生活在这座城市的每一位市民群众和游客,都能深切感受到它的体贴和温度。

编辑:马腾