近年来，汉阴县人大常委会了为了保护好一方青山绿水，让全县30万群众共享碧水蓝天，紧紧围绕生态环境保护不动摇，实施“生态立县”发展战略不松劲，持续加强生态环境监督，着力解决好群众生产生活息息相关的突出环境问题，致力改善美化生态环境，有力地促进了全县经济社会与资源环境持续健康发展。
强化生态环境保护——群众热切期盼
汉阴县地处陕南秦巴腹地，北枕秦岭南倚巴山，凤凰山横贯东西，汉江、月河穿流而过，生态植被良好，绿色资源丰富，版图面积1347平方公里，森林覆盖率达62.8%，是南水北调中线工程的重要水源涵养地和饮用水资源保护地。良好的生态环境是汉阴县自然禀赋的优势所在，也是全县30万人民群众的迫切愿望。近年来，随着汉阴县经济社会快速发展，人民群众生活水平不断提高，城市规模逐步扩大，工业企业迅速扩张，环境污染趋势日益凸显，当前，环境保护成为了人民群众广泛议论的热点话题和普遍关注的焦点问题，对生态环境保护的期盼越来越迫切，“30年前群众求温饱，现在要环保；30年前人们重生活，现在重生态。”对生态环境的关注度与日俱增，对美好环境的期望值也越来越高。广大群众既要温饱更要环保，既要小康更要健康，对清洁的水、清新的空气、安全的食品、优美的环境等方面的要求越来越强烈，生态环境已经成为影响人们生活幸福的重要指标，广大人民群众普遍关心关注热点民生问题。
强化生态环保监督——人大积极作为
为了让人民群众对生态环境保护的急切愿望和呼声得到及时有效解决，共同致力于生态文明建设和环境保护，促进经济社会持续健康发展，汉阴县人大高度重视发挥在生态文明建设和环境保护的监督作用，关注民声、顺应民意、积极作为，将生态环境保护这一事关人民群众切身利益的热点民生问题，摆上议事日程，列为监督重点，突出环境保护和生态文明建设，综合运用视察调研、执法检查、听取报告等方式，监督促进环境保护和生态建设再上新台阶。
扎实开展农村生态环保调研。2014年4月，汉阴县人大常委会成立专题调研组，组织部分常委会组成人员及人大代表，先后深入到观音河、平梁等10个镇，围绕农村和集镇的饮用水源地保护、垃圾收集清运、生活污水处理、畜禽养殖污染治理等方面情况，对全县农村生态环境保护工作进行了深入调研。通过调研总体认为，县人民政府及环保部门坚持“生态立县、循环发展”的工作理念，以创建省级生态县为载体，以环境整治、污染防治、节能减排为抓手，农村生活垃圾和生活污水污染有了初步解决，环保基础设施逐步完善，生态环保工作取得了明显成效。这次专题调研摸清了生态环保工作的基本情况，发现了所存在的突出问题，掌握了客观详实的第一手资料，为有的放矢开展监督奠定了坚实基础。
认真听取审议专项工作报告。2014年5月28日，汉阴县十七届人大常委会第十七次会议，听取和审议了县政府农村生态环境保护情况的专项工作报告，常委会组成人员在充分肯定生态环境保护工作取得成绩的同时，指出了部分干部群众环境保护意识淡薄，汉江及月河沿线集镇生活垃圾乱堆乱倒和污水直排时有发生；少数企业存在污水偷排现象，城乡结合部的垃圾清运还存在死角死面；环保资金投入不足，资金严重短缺；生态环保执法力量薄弱，环保执法监管工作乏力等问题和薄弱环节。并提出了要加大生态环境保护宣传力度，在全县上下形成人人关心重视生态环境保护的浓厚氛围；强化重点领域生态环境的综合整治，重视城乡结合部的垃圾保洁清运工作，确保不留死角死面；加大生态环境保护投入力度，建立多元化投入机制；完善生态环境保护机制，建立严格的责任追究制度；强化生态环境保护执法，依法严肃查处破坏生态环境的人和事等针对性强的审议意见。
深入组织代表进行视察。在开展专题调研和听取审议工作报告的基础上，汉阴县人大持续跟进生态环境保护工作，2014年9月至11月，先后3次组织100余名省市县三级人大代表分别对创建省级生态县、省级文明县城和国家园林县“三创”工作，城区月河人工湖治理，涧池重点集镇建设及美丽乡村建设进行了集中视察，有力地推动了“三创”工作的深入扎实推进，推动了月河人工湖的加快整治，推动城乡生态环境的持续改善。
强化生态环保措施——政府整改给力
“既要金山银山，又要绿水青山。”汉阴县政府及相关部门认真贯彻落实常委会的审议意见及人大代表的视察意见，采取有效措施，进一步改善生态环境，促进县域经济与社会全面进步、人与自然协调发展。去年年底，汉阴县顺利成功创建成为省级生态县、省级文明县城和国家园林县城，汉江、月河污染整治力度进一步加大，城镇生活污水处理设不断完善，人居环境日益美化，舒适优美的生态环境已经成为汉阴一张靓丽的名片，在强化生态环境保护方面挥出“硬拳头”，打出了一套漂亮的“组合拳”。
扎实开展母亲河保护行动。切实加大了汉江、月河污染整治力度，加强了观音河流域治理，主要河流及县城居民水源地得到了有效保护；强化了对工业企业和规模养殖场的环境监管，严查重处工业废水、养殖污水偷排偷放行为；启动了漩涡镇、汉阳镇两场（厂）建设，在农村居民集中区域建设生活污水处理设施，避免了污水直排汉江、月河的非法行为。
深入推进生态环境建设。严格执行主体功能区规划，实行区域差别化开发管理政策，生态红线意识明显增强；深入开展创建森林城市活动，突出城镇、道路、河岸、水源地重点，绿化造林5万亩；实施水土保持工程，治理水土流失65平方公里。大力开展“治污防霾、保卫蓝天”行动，扎实抓好秸秆禁烧与综合利用，做到“不燃一把火、不冒一缕烟”，焚烧秸秆污染大气行为得到了有效遏制。
积极推动生态文明建设。今年以来，深入广泛开展了环境保护法律法规和生态政策宣传，全县上下尊重自然、爱护环境的生态文明理念逐步强化；加强了对生态保护的检查督查和绩效考评，进一步调动了全县各级各方面共同促进生态文明建设的积极性。
加大对重点领域环境综合整治力度。对长期违法排污的沃得利畜牧公司强制断电停产，从严查处环境违法行为6起，行政处罚3起；增加对生态环保资金投入，县财政投入342万元，对汉江及月河沿岸6个集镇生活污水治理设施建设，投入385万元，为11个镇配备垃圾清运车17辆、垃圾收集箱345个、垃圾桶3000个，投入200多万元加强对城区月河的彻底治理，城乡生活垃圾及生活污水污染环境问题得到了逐步解决，这些措施赢得了广大群众普遍称赞和好评。
正是有了群众的热切期盼，县委的高度重视，人大的有力监督，政府的大力整治，让汉阴30万人民有了一个更加靓丽的美好家园。推进环境保护及生态文明建设，人大常委会监督支持的步伐不会停步，政府坚持“生态立县、循环发展”的理念坚定向前……为了汉阴大地的山更绿、水更清、天更蓝，汉阴县人大常委会正以实际行动履职尽责，坚持不懈地监督和支持生态环保工作，共同建设“三沈”故里的秀美山川，共同呵护山清水秀的幸福美丽家园。
（文毅）
