发展计量事业 为西安经济发展保驾护航

　　发展计量事业为西安经济发展保驾护航

　　西安市市场监督管理局计量处处长李鹏

　　测量支撑全球贸易，这是2020年“520世界计量日”的主题，既格局宏大，又务实具体。大到港口、码头、仓储、物流等大宗货物的交接运输，小到日常生活中的衣食住行，贸易时时刻刻在发生，只有准确的计量才能真正保证贸易的公平，或者说，计量是贸易公平公正的必要支撑。

　　近年来，伴随着西安市经济的不断发展壮大，我市计量管理水平和服务能力也在不断提升和完善。在法制监管领域，完成了《西安市计量监督管理办法》的制修订，我市一级权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的计量监管法规体系逐步形成，民生计量、能源资源计量、安全计量等重点领域长效监管机制逐步建立，社会诚信计量意识普遍增强。经济社会领域，以省、市计量院为主体，区县级计量所和专业授权机构为有力补充的量传溯源体系更加完备，计量技术服务能力显著提高。

　　西安市市场监督管理局作为西安市计量行政主管部门，在加强计量监管服务、保障贸易公平公正方面做了许多卓有成效的工作：为集贸市场更新“放心秤”，使广大群众日常消费安全得到保证；建立诚信计量体系，引导500多家商业企业诚信计量自我承诺，营商环境更加公正和谐；开展集贸市场、加油站、餐饮店、商场超市等重点消费领域计量专项整治以及节假日期间计量执法行动，进一步规范了市场计量行为；在抗击疫情、助力企业复工复产中，计量服务保障作用也得到了充分的发挥……在我市经济社会高速发展的今天，我们还要进一步加强计量基础保障能力建设、完善计量监管法制体系等工作，为经济社会更快更好地发展保驾护航。

　　首先要加强社会公用计量标准体系建设，进一步提升法定计量检定机构的服务能力。社会公用计量标准作为统一量值的法定依据，是推动高质量发展的重要基础设施，是重要的战略资源。一方面要加快新建社会公用计量标准，跟进经济社会发展需求，填补检定项目空白。2016年新建市级社会公用计量标准23项，2017年新建28项，2018年新建29项，2019年新建11项，我市社会公用计量标准建设应持续稳定地推进。另一方面，要进一步提升社会公用计量标准的能级水平，加快对不适应计量工作需要的社会公用计量标准进行技术改造，拓展测量范围，提高准确度等级，提升自动化、智能化水平及在线检定校准能力，进一步提升法制计量保障能力，努力解决高质量发展中的测量技术瓶颈问题。

　　我们还要积极应对不断出现的新形势，不遗余力地做好计量管理。一个新形势是国家颁布《实施强制管理计量器具明细目录》，强制检定计量器具由60项117种，缩减变化为34项46种，目录在缩减，但计量器具对于量值溯源的需求仍然存在，例如非自动衡器，属于强制检定的范围仅限于最大称量不大于60kg，分度值不小于1mg，如何进一步加强强制检定范围之外的计量监管，是监管部门面临的新问题。另一个新形势是即将出台的《计量校准管理办法》，《办法》规定的“计量校准不受行政区域限制，计量校准机构完成校准能力自我声明和相关信息公示即可开展校准工作”等等新的变化，对计量行政管理部门做好校准机构规范管理、扶持推动本地校准机构健康发展提出了新的挑战。面对这些新形势、新挑战，我们一是要充分利用强制检定业务管理系统，更加科学、规范、高效地做好强制检定计量器具管理；二是要积极引导计量器具使用单位，积极建立适应自身计量管理需要的计量管理体系，开展测量管理体系认证、计量合格确认等，落实企业计量管理主体责任，全面提高各行各业计量管理水平；三是要通过监督检查、技术比对等方式，加速计量检定、校准机构的优胜劣汰，严格剔除技术能力、管理水平、职业操守不符合计量技术服务要求的计量检定、校准从业单位，鼓励计量技术人员考取注册计量师，或通过其他技术培训考核，提高计量检定、校准服务水平。

　　此外，还要进一步加强法制计量监管，一是在计量监管各个领域广泛开展“双随机”监督检查，规范企业计量管理；二是开展重要节假日市场计量执法检查行动，严肃查处计量违法行为；三是在商业领域继续推进诚信计量承诺公示活动，不断提升计量监管的影响力。通过加强法制计量监管，为广大群众创造更加公正和谐的消费环境，为广大企业、贸易伙伴提供更加公平友善的营商环境，为西安市经济社会发展开拓更加广阔久远的发展环境。

编辑:李文静

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