咸阳中院：建立多元解纷机制 促进和谐社会建设

        完善机制，搭建服务平台。全市法院建立了14家诉调对接平台，人员数量达85人，其中6家基层法院有单独建制的诉调对接中心，并针对劳动争议、医疗保险、交通事故类纠纷案件，建立了7个专业性调解中心。市中院与司法局联合成立了纠纷化解中心，由司法局派李咸阳等资深律师常驻法院开展诉前调解、法律咨询等工作，实现了诉调无缝对接。实行立案登记制后，在案件激增、人手不够的情况下，市中院还专门返聘2名退休法官协助诉前调解，缓解办案压力，提高办案质效。

        启动程序，不断探索方法。两级法院平均每年诉前调解案件约600件，均减半收取诉讼费。对来法院立案的当事人，首先由立案窗口的法官“问诊”，进行诉讼风险评估和诉讼指导。对符合立案条件、当事人自愿调解的案件，转交纠纷解决中心进行繁简分流,在七天立案审查期限内及时启动调解程序。

        注重时效，坚持速调速裁。对于法律关系简单，矛盾纠纷容易化解的案件，实行速调速裁。当事人杨某因劳动争议纠纷不服一审判决，将市直机关房产管理处上诉至中院，要求经济补偿15万元。针对上述情况，办案法官一边给被告做调解工作，一边向杨某耐心解释。经过短短两天时间，双方最终达成调解协议，被告支付原告18000元并自觉履行原判决，原告杨某从原工作单位搬出时激动地说：“好人啊，都是好人啊”。

        多方联动，协同攻难克坚。针对涉及面广、人员多、情况特殊的复杂疑难案件，充分发挥联动机制作用，主动联系政府法制办、村委会、居委会等组织，借助各种社会关系，整合各种社会力量，形成合力化解纠纷。在原告张某某诉秦都区土地资源局非法征地纠纷一案中，张某某与其丈夫王某因拆迁多次上访未果。市中院积极与区政府协商，最终商定由马泉街道办解决了张某的实际问题，原告张某主动撤诉，纠纷得到圆满化解。两级法院通过类型化联调联动，先后化解了45户村民起诉乾县人民政府拆迁信息公开、泾阳县王桥村村民诉咸阳市人民政府土地征收规划等重大案件，扩大了社会效果。

        甘于受累，耐心化解纠纷。在纠纷化解的过程中，原、被告双方往往积怨较深，需要做大量的说服、息诉工作。办案法官不惜磨破嘴皮、跑断腿，积极同当事人协商，使其带着诚意真心参加调解、撤诉息诉。法官们以诚恳的态度和特有的耐心让当事人感受到司法的公正，为促进和谐社会建设作出了积极贡献。