品牌授权政策松绑：车企经销商海口商对策

　　11月7日，宝马大中华区总裁安格、宝马（中国）汽车贸易有限公司总裁许智俊、奔驰中国总裁倪凯、高级执行副总裁李宏鹏、执行副总裁段建军，以及保时捷、捷豹路虎、雷克萨斯等跨国公司高层齐赴海口，参加中国汽车流通千人年会（CADA2014年会）。

　　当天下午三点，上述高层与利星行、庞大、恒信德隆、百得利、运通、中升、祥龙博瑞、正通、润华、国机等国内十强经销商，进行了集体闭门对话。

　　除了探讨政策频出对于行业影响之外，此次会议的议题包括：结合品牌管理办法的修订，商讨如何构建和谐共赢的厂商关系，以及共同探讨如何应对平行进口车辆带来的问题。

　　这场被认为多少有些火药味的闭门论坛，由于目前以“品牌授权”为核心的中国汽车4S销售模式面临前所未有冲击，而进行地非常和谐。

　　4S 销售模式正走在十字路口——今年以来工商总局取消品牌授权备案管理、发改委反垄断执法常态化、交通部等十部委联合出台的《汽车售后维修指导意见》，在法律 上确立了非授权体系经销商与授权体系经销商公平竞争的合规性，而且通过对上游主机厂的反垄断监管，和下游核心技术信息以及售后零部件市场的放开，给“品牌 授权”模式带了进一步冲击。

　　海口年会上，不只一位经销商老总告诉21世纪经济报道记者，2014年是经销商最困难的一年，主要表现为利润的大幅度下滑。

　　“政策陆续出台将打破原有模式，固有体系将遭遇历史性变化，生产厂和经销商共同面临转型升级，当务之急是要重新构成相互之间的关系，达到利益共赢。”中国汽车流通协会副会长刁建申在接受21世纪经济报道采访时这样解读。

　　 品牌授权腹背受敌

　　目前，由商务部主导的《汽车品牌管理办法》修订版征求意见稿也在酝酿之中。有消息显示，这一更名为《汽车销售管理办法》的规章将在年底公开征求意见。

　　7日的大会上，商务部市场体系建设司处长陈跃红没有给出《办法》修订版的出台时间，“商务部积极鼓励和引导汽车营销模式的创新，发展多元化、多样化的行业经营形态，鼓励汽车经销店、汽车超市、电子商务等多种经营模式。”

　　陈跃红暗示，会积极支持中国上海自贸区开展平行进口试点，为创新进口汽车销售模式完善汽车消费管理制度进行有益的探索。

　　一位参与汽车品牌管理办法修订的业内人士告诉记者，《汽车品牌管理》办法如果按照讨论稿发布的话，对业态会产生积极的作用。这体现在新的办法改变了《汽车品牌办法》为《汽车销售管理办法》，它虽然保留厂家授权机制，但弱化了品牌，重点是规定了一些公平交易原则。

　　一些破除垄断原则，比如搭售和厂家强力要求经销商完成销售数量等规定都有涉及；另外不许厂家要求经销商不卖其他的商品，这与工商总局的要求是一致的。

　　《办法》修订版出台之后，主要目的是：建立非品牌授权通道；倡导多业态经营模式，允许非法人机构经营、鼓励连锁经营；对授权体系下的授权人进行严肃性规范和约束；建立监管机制和第三方申诉渠道等等。