商洛市推进商事制度改革暨工商行政管理工作会议在商州召开

2月2日下午，商洛市政府召开推进商事制度改革暨工商行政管理工作会议。各县区主管县区长（主任）；市直商事制度改革成员单位分管负责同志；市工商局机关干部和各县区工商局局长、办公室主任、法规股长参加了会议。会议表彰了2014年度全市工商系统目标责任考核优秀、优良单位和依法行政先进单位；贯彻落实了全省商事制度改革工作座谈会、全省工商行政管理工作会议、依法行政工作会议和市委三届七次全会精神；总结了2014年工作；安排部署了2015年全市推进商事制度改革和工商行政管理工作任务。市委常委、副市长曹博慧同志到会并作重要讲话，市人大常委会副主任刘永根、市政协副主席周秀成同志应邀出席会议。会议由市政府副秘书长刘永康同志主持。

会上，市工商局局长洪智民同志作了题为《适应新常态实现新作为在改革发展中努力提升工商行政管理工作的质量和水平》的工作报告。报告从五个方面全面回顾总结了2014年工商行政管理工作取得的成绩，深刻分析了当前工商工作面临的四种新常态，提出了2015年工作总要求，全面部署了工商行政管理工作任务。

最后，市委常委、副市长曹博慧同志作了重要讲话。她在讲话中充分肯定了2014年全市工商行政管理工作特别是商事制度改革取得的成效，对今年全面推进商事制度改革工作提出了明确任务。她指出，一年来，全市工商行政管理工作捷报频传，面对繁重的改革任务和体制机构变化，全系统着力增强“五种意识”，积极营造“三个环境”，不断强化“四项建设”，圆满完成了各项工作任务。全市商事制度改革工作成绩斐然，各项改革措施在商洛落地开花，生根结果，市场主体增长了1.3万户，同比增长43%，高出全省8个百分点，企业净增长107%，呈井喷态势发展，进一步激发了市场创新创造活力。

她强调，2015年是全面深化改革的关键之年、全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成十二五规划的收官之年，全面谋划十三五规划的奠基之年，做好今年的各项工作尤为重要。

她要求，各县区政府、各部门 一是 要肯定成绩，充分认识新常态下加快推进商事制度改革的重要意义。要通过这次会议再次统一思想，把推进商事制度改革作为认识新常态、适应新常态、引领新常态的根本要求；作为推动形成大众创业、万众创新局面的关键举措；作为增强全社会创造活力、释放经济发展内生动力、实现经济平稳健康发展的重要抓手；作为推动政府职能转变、理顺政府与市场关系的有效途径；作为促进社会信用体系建设、加快构建国际化法治化营商环境的重要内容，充分认识新常态下深入推进商事制度改革的重大意义，增强做好商事制度改革的紧迫感和主动性。 二是 要正视困难，清醒认识全市商事制度改革工作存在的问题。要清醒认识我市市场发展存在的区域性、结构性、行业性发展不均衡现象；相关职能部门跟进研究商事制度改革配套措施主动性不够，求稳怕乱的观望思想明显；工商部门有单打独斗现象，商事登记制度改革所释放的活力还未充分显现等突出问题，采取有效措施，在下一步工作中认真解决。 三是 要坚定信心，不断推进我市商事制度改革向纵深发展。要切实加强组织领导，定期研究部署，统筹协调解决改革实施中存在的各种问题；要协同落实“宽进”政策，探索建立“一个窗口受理、一体化办理证照”并联审批新机制，做好工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”以及市场主体简易退市等改革，让市场准入大门更加宽广；要整体推进“严管”措施，加快构建起政府引导、部门监管、企业自治、行业自律、社会监督的市场监管协同共治新格局；要落实商事改革后续监管责任，明确审批部门监管责任；要加快建立推进企业信息公示，真正实现“一处失信、处处受限”；要加强政策解读宣传引导，营造改革良好氛围；要服务大局，恪尽职守，特别是在职能划转、体制调整和县级机构整合情况下，继续统筹做好今年工商行政管理各项工作。