发改委、商务部发布《外商投资产业指导目录》

25.03.2015  13:56

发改委、商务部发布《外商投资产业指导目录

      经国务院批准,发展改革委、商务部日前发布《外商投资产业指导目录(  2015  年修订)》,自  4  月  10  日起施行。本次目录修订是贯彻落实党的十八届三中全会精神,推动新一轮高水平对外开放的重要举措。主要政策导向和变化是:
  一是积极放宽外资准入。  通过修订目录大幅减少对外商投资的限制。此次修订后,总条目  423  条,比  2011  年版目录  471  条减少了  48  条。其中,限制类条目减少  41  条,鼓励类和禁止类条目数量基本稳定,分别减少5  条、2  条。开放力度是历次修订中最大的一次。
  二是转变外资管理方式。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,减少目录中“限于合资、合作”规定。“限于合资、合作”条目数从  2011  年版的  43  条减少到  15  条,“中方控股”条目数从  2011  年版的  44  条减少到  35  条。
  三是调整优化经济结构。  鼓励外商投资现代农业、高新技术、先进制造、节能环保、新能源、现代服务业等领域,承接高端产业转移。鼓励外资在研发环节投资,推动引资、引技、引智有机结合。鼓励类条目原则上不做删除,以保持政策连续性、稳定性和可预期性。四是进一步增强透明度。删除旧版目录中的“国务院专项规定或产业政策另有规定的,从其规定”的兜底条款,将限制、禁止类中原“国家和我国缔结或者参加的国际条约规定限制  /  禁止的其他产业”规范为“国家法律法规和我国缔结或者参加的国际条约规定限制  /  禁止的其他产业”;所有外资股比规定均在目录中列明,允许类条目不再保留外资股比限制。

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