商州法院:“刚柔并济”破解“执行难”

12.03.2015  17:51
        “只有让‘老赖’为自己的失信行为付出代价,彻底打击‘老赖’的嚣张气焰,社会才能诚信和谐,建设法治中国的目标才能实现。尽管我们只是一个县级法院,但我们要坚信,我们要努力……”商洛市商州区法院全体法官干警怀着这样的信念,加强精细化管理,创新执行工作方法,严厉打击拒不执行行为,攻克涉民生案件,保障群众合法权益,维护社会和谐稳定,为实现这一目标作出了不懈的努力,执行工作成效显著。自2013年以来,共受理执行案件886件,执结883件,执结率99.66%,执行标的2337万元,标的到位率达到98.16%,为建设法治商州、诚信社会提供了有力的司法保障。近日,该院被最高人民法院确定为“有效实施失信被执行人名单制度示范法院”。

                                                                                                                      公开曝光促执行

        被执行人张某家里有八间两层楼房,拥有两辆高档轿车,私有资产过千万。因借贷和工伤赔偿两起案件经法院判决后,都拒不履行。在执行中,张某无视法律,态度蛮横,长期躲避。2014年1月4日,法院对其公开曝光,张某迫于法律和社会舆论双重压力,在公告张贴后第三天缴纳了全部案款。张某事后说:“没想到法院来真的,欠人一点钱没还,被法院曝光,实在丢不起这个脸……

        2006年,因交通事故人身损害赔偿案件,法院判决张某某赔偿李某50580元。判决生效后,张某某长期以逃避的手段拒不履行法律义务,法院多次查询均未发现财产线索,其父母态度生硬,拒绝配合执行,后法院在市区和被执行人张某某住所地张贴了“大头贴”公告。曝光当天,张某某亲属就主动到法院认错,说:“娃小不懂事,这一曝光娃以后就没脸做人了,连媳妇都说不下了……我们尽快叫娃回来商量执行的事情”。后经双方当事人自愿协商,达成和解协议,案件得以最终执结。

        采取同样的方式,该院上报最高人民法院纳入失信“黑名单”32人,筛选出27名长期以来拒不履行法律义务的被执行人,将其照片和基本信息制作成“大头贴”公告,在有关媒体和LED屏幕公开曝光,国内多家网络、微博、微信等媒体转载,营造了惩治抗拒执行违法犯罪行为的强大舆论氛围,促进了案件的执行。

                                                                                                                        拒不执行当惩戒

        张某某等人与周某某借款纠纷案,经法院判决,由周某某给付张某某等人30余万元,执行中,周某某采取逃避和转移财产的手段拒不履行法律义务,而申请人张某某因案款得不到偿还,长期在省市区有关部门上访。对此,执行干警高度重视,依法将被执行人周某某拘留,随后移送公安机关追究刑事责任。在另一起案件中,某机砖厂王某某等三人拖欠农民工劳动报酬一案,涉案66人,由于被执行人柳某、王某某长期逃匿,使案件迟迟得不到执行兑现,执行申请人迫于无奈,经常组织大批农民工到市区有关部门和两级法院群体上访。商州法院将被执行人柳某、王某某依法纳入失信被执行人“黑名单”,并将被执行人王某某依法拘留,在法律的威慑下,其履行了由他承担25万元的欠款,使案件得到化解,平息了一场群体事件。

        去年以来,该院搜查被执行人住所6件次,司法拘留45案46人,对6名拒不履行法院判决义务的被执行人移送公安机关追究刑事责任。通过这些方法,有效遏制了当前部分被执行人或相关人员抗拒执行、阻碍执行、甚至暴力抗法等不良现象,切实保障了执行人的合法权益,维护了法律的尊严。

                                                                                                                      织就密网“”执行

        虽然如此,但执行工作绝不是“愣头青”工作,有时也需要用点“巧劲”,  需要各方面协心协力、积极协作,用事实戳破“老赖”的谎言,促使其履行义务。该院充分利用人民法院执行指挥系统“点对点”查询功能,从立案开始到案件执行终结,随机查找被执行人财产线索,上报失信被执行人名单,加强与公安、工商、车管所、房管所等职能部门的联系,开展下落不明被执行人及其财产的查控力度,建立全社会齐抓共管的执行工作联动机制,促进执行工作的良性循环。同时,该院不断加强执行局与立案审判业务庭及各人民法庭的联系,推行执行工作前移制度,强化诉前保全和诉讼保全等措施的运用,有效防止在判决、裁定生效后,败诉当事人隐藏、转移、变卖财产,为执行工作奠定基础。例如,商州区信用联社与某公司借款合同纠纷一案,执行局提前介入,配合民二庭及时采取诉前保全措施,冻结了该公司在其他银行的存款95万元,保证了案件的执行兑现。两年以来,该院累计发出报告财产令886份,督促执行令568份,查封房产93套,扣押汽车17辆,查询银行存款2726件次,冻结银行存款816万元,划拨812万元,打破“老赖”没有财产可供执行的推辞,用“旁敲侧击”的办法化解了一件又一件案件。

        千舟已过,万木逢春。在党中央提出建设法治社会的大环境下,商州区法院全体干警将更加积极努力,促使被执行人履行义务,努力破解“执行难”,在全社会树立起信法守法用法的良好局面,为建设法治社会做出应有的贡献!