陕西将加大国企高校巡视力度 严查“小官巨腐”

    今年陕西省将重点查办发生在领导机关和重要岗位领导干部中插手工程建设、土地出让等腐败案件，加大对省属国有企业、高等院校的巡视力度。这是昨日发布的省第十二届纪律检查委员会第五次全体会议决议透露的。

    省纪委十二届五次全会于2月10日至11日在西安召开。会上研究部署了2015年党风廉政建设和反腐败工作任务，共6项。

     1.严查欺骗组织、对抗组织行为

    各级党组织要深入开展纪律监督和教育，坚决纠正无组织、无纪律问题，严肃查处欺骗组织、对抗组织行为。

    加强对领导干部的有效监督、强化对权力运行的监督制约，推进制度建设创新，进一步丰富和完善具有陕西特色的反腐倡廉“制度群”。

     2.加强对厉行节约等情况的检查

    加强对中央关于厉行节约、公车配备、公务接待、职务消费等规定执行情况的监督检查。对顶风违纪者所在地区、部门和党委、纪委进行问责。

     3.严查一批“小官巨腐”典型案件

    严格实施查办案件工作考评考核，重点查办发生在领导机关和重要岗位领导干部中插手工程建设、土地出让、侵吞国有资产、买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件。严肃查处一批“小官巨腐”的典型案件。

     4.制定市级纪委书记提名考察办法

    制定市级、省属国有企业纪委书记、副书记提名考察办法。推进专项巡视，加大对省属国有企业、高等院校巡视力度。推进向省级部门派驻纪检机构工作。

     5.领导干部要接受质询评议

    开展领导干部特别是主要领导干部向上级纪委全委会述廉述责并接受质询评议。出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任。

     6.严查纪检干部违纪违法

    严肃查处纪检监察干部自身违纪违法问题。

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     省纪委谈线索管理

    同一线索反映两次以上必查

    反映到纪委的线索都是怎么处理的？省纪委监察厅昨日在官方网站秦风网介绍了去年全省开展查办腐败案件体制机制改革情况。谈及线索管理时说，对反映上来的线索坚持领导批示必查、巡视组转交必查、两次反映以上的必查、实名举报必查，确保重要线索不流失。

     查办腐败案件，我省试点“同时报告”

    “查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告”，这是十八届三中全会作出的改革决定。2014年，陕西作为中纪委确定的查办腐败案件体制机制改革试点单位之一展开试点，将西安、榆林、商洛3个市纪委和省国资委纪委、省公安厅纪委、省国土资源厅纪检组列为试点单位，将乡镇（街道办）纪委纳入试点范围。

    据省社科院政治与法律研究所所长郭兴全介绍，以往纪委办案，主要是向同级党委报告，会导致一些重要线索被同级党委压下，纪委办案人员无可奈何。“同时报告”改革就是要打破这一现状，使问题线索能及时得到介入调查。但如何“同时”，是中纪委给各试点单位出的一道难题。

    省纪委的办法首先是规范操作程序：设计了报送流程图，印制专报制式文书，明确报送程序时限，使同级党委和上级纪委“同时报告”做到同一文号、同一文书、同一时间，从制度上保障“同时报告”。

    去年试点期间，省纪委向中纪委和省委同时报告线索处置3次35件；报告案件查办情况3次，其中立案4件4人，报告拟处分意见3件3人。3个试点市报告线索处置情况56件；报告案件查办情况4件4人。3个省直单位报告线索处置27件。

     去年3试点市排查县处级干部问题线索222件

    另一个重点办法是修订完善线索管理办法。省纪委对线索实行集中排查、统一归口管理，要求对领导批示的线索必查、巡视组转交必查、两次反映以上的必查、实名举报必查，确保重要线索不流失。同时，还要按照中纪委提出的拟立案、初核、谈话函询、暂存和了结这五类关键处理环节，促进问题线索规范处置。去年西安等3个试点市共排查出反映县处级干部的问题线索222件。

    此外，省纪委还修订完了全省查办案件工作考核考评制度，将“同时报告”要求纳入考评范围，每季度通报办案情况，对没有自办案件、考核结果靠后的，约谈纪委主要负责人，督促其加大办案力度。(来源：华商报)