本网讯 今年以来，我省各地坚持把保障性安居工程作为“第一民生工程”，严格落实国务院和省委、省政府相关政策要求，坚持用硬措施完成民生保障硬任务。率先在全国推行廉租房与公租房并轨运行，开展“和谐社区·幸福家园”创建活动，全面开展共有产权供应工作，初步形成了“租赁型保障房、购置型保障房、共有产权住房和棚户区改造安置住房”组成的多渠道、分层次的城镇住房保障体系。
截止2014年10月底，全省累计开工建设城镇保障性安居工程191.5万套，基本建成38.48万套。今年开工43.3万套，占目标任务的100.66%；基本建成31.59万套，占目标任务的101.9%；新增发放租赁补贴2.69万户，占目标任务的107.6%；完成投资702.3亿元。已提前两个月完成2014年国家下达的目标任务。
让“和谐社区”成为居民幸福家园
为让保障房住户真正实现安居乐业， 2014年开始，我省积极探索，整合政府和社会资源，集中向保障房小区倾斜，通过完善基础设施配套，强化社区精细化管理，提供人性化服务等，破解难题，在全国首创开展了保障性安居工程“和谐社区·幸福家园”创建活动，即建立保障性住房社区管理工作机制，把公共服务、社区管理、治安管理、物业管理等融入到保障房社区管理中，全力打造配套齐全、功能完善、环境优美、管理有序的城市新社区、幸福新家园。截至目前，“和谐社区·幸福家园”创建试点工作顺利推进，取得了阶段性成果。
抓建成促配套完善相关措施
针对各市（区）气候特点，省住建厅设置了不同的时间节点任务，要求各地按计划进度完成建设任务。同时规定保障房多层建筑12个月、小高层建筑24个月、高层30个月完成规定工作量。制定下发了《陕西省保障性安居工程项目规划选址及配套设施建设管理办法》，规定保障性安居工程应按照“四同步”原则，即：同步规划、同步建设、同步验收、同步使用，配套建设相应基础设施和公共服务设施，重点解决“最后一公里”的问题。同时，建立了完善的考核巡查制度。每月对各市进行考核排名，季度召开点评会，向社会公布考核排名，约谈工作滞后的市区。坚持保障房巡查全覆盖，每季度对全省保障房项目进行全面巡查，确保进度。
抓分配促入住建立严格制度
在保障房分配中，陕西采取多项措施，确保分配公平透明。制定下发《陕西省保障性住房管理办法（试行）》，对保障性住房分配各个环节明确作出规定，严格实行“三级审核，三次公示”制度，并采取公开摇号方式进行分配，让群众知晓，并接受监督，确保公正。规范办事流程，提高办事效率，出台了《关于进一步提高保障性住房保障对象审核效率的意见》要求各市县设立办事大厅，减少审批环节、优化审批流程，将各级审批时限从70个工作日缩减到30个工作日。
抓并轨促管理提高服务水平
建立了保障房柔性退出制度。从2012年开始，我省在一些市县开始试行廉租住房和公共租赁住房的并轨运行管理。探索总结出“统筹房源、租补分离、梯度保障、市场定价”的并轨运行的管理模式。为提高保障房精细化管理水平，省市县三级政府均成立了保障性住房管理中心，建立了住房保障信息平台，实现省、市、县、街办和社区五级联网，项目建设、分配、入住、后续管理及保障对象的管理和调整均在这一平台进行。同时，做好保障房资产管理，推行物业管理社会化。拟订了《陕西省租赁型保障性住房资产管理办法（试行）》即将下发施行。在保障房小区引入服务质量好、有实力的社会物业管理企业管理，改变以往由政府统包统揽的直管公房管理运行模式，提高管理效能。
省住建厅表示，明年将把抓建成促入住，突出棚户区改造重点，强化质量安全管理，深化改革创新，完善住房保障体系建设，提高管理精细化水平作为工作重点，精心谋划明年工作，全面完成“十二五”时期保障性安居工程任务，让广大人民群众满意，为圆中低收入家庭“住有所居”的梦想作出应有的贡献。（梁新星）
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