陕西工人报——(安康市汉阴县地税局)创新综合治税方式倡导财政牵头样板

19.09.2014  18:07
      本报讯(记者 薛生贵实习生席娟娟)“积极倡导政府主导、财政牵头、部门协同、信息共享的社会化综合治税。”近日,在安康市综合治税工作交流座谈会上,汉阴县地税局的这一“财政牵头”创新样板得到与会者的一致认可。
      汉阴县地税局局长陈晓宏说,过去的一年,他们尝试改变地税一家征税力量单薄的现状,创新工作方法,同该县财政局联合协税护税,凡是牵扯到财政部门转移支付款项的项目,财政部门只有在看到纳税证明后,才予以支付。先前,该县市政工程项目、土地整理、河道建设等项目委托相关部门代征代扣相关税款,可效果一直很不理想。他们同财政部门联合,从预付工程款、项目审核等方面实行源头把关,以票控税,按工程进度征税,更好地实现了协税护税。
      “优势互补,借力发挥。”陈晓宏说,税务和财政联合,也能实实在在地提升财政收入,可谓一举两得。
      今年上半年,该局延续财政牵头这一思路,同该县相关部门联合,出台了《汉阴县税收保障工作考核办法》,明确了各部门协税护税及信息交换工作职责,明确了把单位预算经费作为考核奖惩的一项,成立了以该县常务副县长为组长的税收保障工作考核领导小组,形成以该县37个职能部门、14个镇和一个村委会为载体,遍布全县的综合治税网络。措施得力,成效显著。上半年,该局顺利实现时间任务双过半的目标,累计入库税收收入8133万元,占年任务的62.56%。
      同时,制定出台了《进一步加强房地产税收一体化管理实施方案》,对新建项目办理立项审批手续及时介入、跟踪监控;严把规划、立项、施工、销售关,城建、国土、规划部门及时为税收征管提供准确信息,充分发挥二手房评估系统的作用,严格实行“先税后证”,让个别企业无空子可钻。
      此外,该局针对乡镇地税所撤并,人力财力不足的现状,将耕契两税委托给乡镇财政所代征,并联合财政所将两税任务作为可用财力下达到各乡镇,极大调动了乡镇对两税代征的积极性,确保了乡镇一级应征税款及时征缴。
      “综合治税,财政牵头比地税牵头效果好。”陈晓宏说,现阶段,地税势单力薄,只有借助财政的优势,多部门更好地合作,才能更好地协税护税。