随着城市发展以及居民生活水平的提高，人们对城市管理的期望也越来越高，如何规范城市管理，完善城市功能，提升生活品质，就此问题记者采访了西安交通大学城乡规划研究所所长、教授李志刚。
记者：有人认为关注城市细节是鸡蛋里挑骨头，应该去关注大的宏观的方面，那么关注细节是否有必要呢？
李志刚： 肯定是有必要的。我们要在关注细节的过程中，联系城市的价值取向，城市文化的精髓以及采取何种管理手段等多方面的问题，通过细节认识城市的特性，再把城市各方面系统进行统筹考虑。在此框架之下，不管是一个细节、还是两个细节，都对提高城市管理水平有帮助。
记者：目前城市细节中存在的问题，诸如公交车站不排队等现象，您认为是市民的素质问题还是管理引导方面的问题？
李志刚： 这不能简单的归咎于人的素质问题，或是城市管理问题，因为两方面的因素都有。例如公交站台排队的事情，以目前西安的现状来看，素质再高的人也可能没法排队，因为他们没有选择，公交车停靠点不固定，乘客去哪排队呢？而且部分公交车司机停车时，不考虑乘客的利益，想停哪就停哪，看到前面的车排长队，就在站台外停车下客，以至于不少人需要来来回回地跑去追赶公交车，让站台上显得十分混乱。
我认为北京在这方面做得比西安好。比如，它的公交站点进行分组，一个站牌下只有两三条公交线路，然后每组之间相隔一定的距离，这样就便于引导员或是志愿者引导乘客排队乘车。
记者：您认为应该从哪些方面入手提高城市管理水平？
李志刚： 首先应该制定合理的城市规划，包括整体规划、控制性详细规划和修建性详细规划，通过这些规划应该形成宜人、有序、多样化的城市形态。其次，一定要从文化的角度来理解城市管理工作，确定城市管理价值取向的优先度，要明白城市到底是为谁服务的？城市的价值到底是什么，乃至于国家采取什么样的发展模式？以人为本还是以物质为本？是要文化的生存，还是急功近利的生存？
文化认识和文化理念不一样，管理的落实情况也不一样。价值取向反映的就是城市文化，城市管理不能“目中无人”，要“以人为本”，应该以人的方便、宜居为首要目标，这一点非常重要。
记者：面对这些与市民生活息息相关的城市细节问题，如何才能做好城市的微观管理？
李志刚： 城市管理需要建立全面系统的思想，不管是解决道路交通问题，还是其他方面细节的问题，要把对于细节的考量纳入到城市综合管理的宏观系统里面，联系方方面面的因素。城市是由多个层次、众多子系统组成的复杂系统，体现为各组成要素之间的相互影响和相互制约作用，要建立健全与大都市建设相适应的城市管理体系，就要从细节着眼，实现精细化管理。
另外，也要提高城市管理人员的专业知识和水平，有些管理人员的初衷是好的，希望做好管理工作，但限于他对这个问题的理解和认识，有可能“好心办坏事”。比如在西安市，有的道路中心的双黄线半年内变了好几次，今天画到这边，明天画到那边，就是规划者、管理者自身的问题，从而造成市民的不便。
记者：除了提高专业水平，您认为城市管理者还应树立怎样的管理观念？
李志刚： 一定要树立这样的观念：人是城市的核心，管理要以人的便利性、舒适性为出发点，做到为人服务，之后再去考虑整齐划一的规范性需求，逐步形成宜人、有序、多样化的城市形态。（来源：陕西日报）
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