城市的“美丽嬗变”——韩城住建局2015年工作回眸

26.01.2016  10:04
  时进深冬,阵阵风儿吹来,确有几分寒意,然而,当您踏进“史圣故里”,却宛如进入暖春一般。那瓦蓝瓦蓝的天空,刺眼得像刚染过的纺布一样,不由得让人连连感叹。   漫步在韩原大地,你会惊奇地发现,一幢幢现代化的高楼大厦拔地而起,一条条道路四处延伸,一座真正的明珠城市渐露容颜。遍地开花的施工现场,战严寒、抢工期、赶进度、保质量,工程项目建设如火如荼,到处一派热火朝天的繁忙景象。   去年以来,韩城市紧扣“建成区域中心,跻身全国百强”目标,围绕“一带两河三区四镇”战略布局,大力实施“三年千亿产业振兴计划”,以大项目促进大投资、以大投资带动大发展,全方位推动“煤城”在新常态下实现绿色“大变脸”,把韩城打造成为中国北方名城古镇休闲度假第一品牌。   不得不相信,这是韩城有史以来最为宏伟的建设工程。韩城以壮士断腕的决心和魄力,以巧夺天工之势、以“韩城神速”的效率,一个传统的工业之城向着绿色文明生态之城发起“革命”。   让“软”环境“硬”起来。作为肩负重要职责和任务的主力军,韩城市住房和城乡规划建设局一班人,充分发扬敢打硬仗、能打硬仗的优良作风。面对新形势、新任务和新常态,去年以来,他们紧紧围绕全市改革发展大局,定规划、拉框架、优环境、惠民生,全局上下团结一心,全年实施了81项城建项目,总投资达63亿元。   拉大城市框架 拓宽城市发展空间   好的规划不仅是城市发展的纲领、依据,更是城市竞争的资本。在规划编制过程中,韩城市住房和城乡规划建设局坚持前瞻性和预见性,高起点实施城市发展规划编制,主动邀请国内外“大腕”“名家”,以“凌云之笔”进行高规格、高水平设计,利用了5个月的时间,集中开展规划大会战,编制各类专项规划133个。委托北京知行堂进行了韩城城市文化价值研究,并编制了韩城城市形象标识体系规划,按照此规划,着力打造韩城三条示范街道,标识体系、城市家具、慢行系统、街道铺装、城市亮化样样精品。   按照“拉大城市框架,完善城市功能,提升承载能力”的要求,他们强力推进保障性住房建设、城市道路、集中供热、亮化工程、供水排污,加速城市功能完善,提升城市承载能力。投资20亿元,实施了黄河大街北段、桢州大街南段等32条60多公里的城市道路建设和提升改造工程,黄河大街北段、二环路等15条道路建成通车,城市“六纵十三横”框架业已形成,城市框架拉大到24平方公里。   率先启动了城市管廊建设,建成综合管廊25.6公里,城市主次干道地下管廊覆盖率达90%。同时,他们超前谋划海绵城市,围绕京昆高速城区段两侧5公里、城市水系、三湖公园、10公里涺水生态长廊等,建设城市海绵体,整体工程初显雏形。   提质量、定格局、倡绿色、惠民生,他们充分发挥行业主管部门的职能,强力推进全域城镇化进程。芝川省级重点示范镇新区框架基本形成,城市副中心初具规模,10个千人社区建设相继启动,新型城镇化建设的步伐不断加大。   提升城市品位 塑造城市良好形象   身处韩城,只要你稍稍留意,随处都会被满目的绿色所吸引。按照绿色生态韩城建设要求,对照国家园林城市指标要求,他们坚持“山水绿韵、人文韩城”的设计理念,大力实施城市增绿添彩工程,积极推进绿色生态韩城建设。   实施过程中,他们采取拆墙透绿、见缝插绿、破硬还绿等多种改造方式,增加绿地面积和提升绿化景观,黄河大街立交桥绿化提升改造、烟泉路和桢州大街两侧的立体绿化,以及南湖公园、文史公园等多个大型项目已开工建设。全市新增绿地面积60万平方米,使城市建成区三绿指标绿化覆盖率达40.27%、绿地率35.55%、人均公园绿地面积7.77㎡/人,达到《陕西省生态园林城市》标准。完成6家省级、25家市级园林式单位居住区的创建工作。   站在韩城优美的桢州公园,抬眼远眺,一处颇有特色的建筑,定会吸引你的眼球。韩城市花大气力,以黄河水元素,土木建筑元素作为主风格,大手笔规划和建设了韩城城市规划馆,馆内以韩城最新版总体规划为中心,充分展现城市发展历程、建设成就和宏伟的发展蓝图,成为展示城市历史变迁、发展现状和远景规划的重要窗口,大大地提高了韩城对外的知名度和影响力。   为了优化物业产业发展环境,提高物业企业服务质量,提升从业人员职业素养,加快培育一批综合实力较强的物业服务企业,他们鼓励和引导国家级优秀物业服务企业进驻,大力推进机关、事业单位、国有企业用房由自我服务的管理模式向专业物业服务转化,实现后勤管理服务市场化。去年12月16日,韩城市政府与广东碧桂园物业正式签署战略合作框架协议,双方携手构建现代城市物业服务2.0新标准,合力打造“黄河明珠”。   精细化管理 雕琢一座明珠之城   走在韩城的大街上,时不时地都能看见洒水车、扫地车的身影。为了治理道路扬尘,他们购置喷雾车、大型清扫车等吸扫保洁车辆52台,全天喷雾降霾,对城市主干道、园区主要道路进行清扫保洁;对54条支线道路进行硬化。全面实行了“一扫全保两班三运转”清扫保洁工作机制,城区街道基本达到了“四无”、“六净”标准。城区生活垃圾袋装化率达95%以上,全年处理垃圾5.8万吨,生活垃圾无害化处理率达到96.5%以上。   实施城市精细化管理,是社会管理创新的必然要求。韩城市住建局坚持“在管理中服务,在服务中管理”,将亮化、绿化、道路等配套设施统筹考虑,确保功能完善。多措并举,稳定房地产市场,加快物业发展,稳步推进建筑行业和建设市场管理。   民生无小事,事事总关情。他们打通保障房、棚户区改造、沉陷区搬迁、工业污染区搬迁和商品房的通道,坚持择优、公开原则,采取“以购代建”模式,每年回购不少于5000套存量商品住房,作为“四类”安居房源。制定和出台了一系列优厚政策,活跃住房消费市场。对于农民进城买房,政府给予每平方米200元的购房补贴,同时,每户优先推荐一个社会公益性岗。   随着城市机动车保有量急剧增长,一“”难求日益成为居民头痛的问题。针对实际,他们想妙招、出实招,鼓励开发企业降低销售价格,将库存车以6万元的标准向业主、市民销售,政府给予2万元的补贴;将全市85个内部停车场对外开放,新建并开放了12个停车场,专门设置了停车场标识牌,有效缓解了市民停车难。   风满帆扬正远行,绿色发展的东风为韩城注入更加强劲的动力。等到春暖花开时,一个魅力之都、一个活力之城,一座现代化的明珠城市,定会屹立在滔滔的黄河之滨!如今的韩城,正在加足马力,书写着中国历史文化名城、中国优秀旅游城市新的传奇……(来源:渭南市人民政府网)                 责任编辑/孙晨阳