公培明深入榆林调研指导公安改革工作

　　4月5日至8日，厅党委委员、政治部主任、厅改革办副主任公培明带领厅政治部人事处相关同志，深入榆林市局机关和榆阳、靖边等县区公安基层单位，调研指导公安改革工作，听取公安队伍正规化建设情况汇报，与基层同志座谈讨论警务辅助人员管理制度改革工作。榆林市副市长、市公安局局长张明，政治部主任王殿玺等分别随同并参加调研。

　　在榆林市局机关，公培明查看了公安司法鉴定中心、强制隔离戒毒所等基层单位，了解警力配置及专业技术人才队伍建设情况。在市局座谈会上，听取了榆林市局公安工作和队伍建设情况汇报，征求了市局对省厅制定的《陕西省公安机关警务辅助人员管理办法（稿）》的意见建议。他对榆林市公安工作和队伍建设取得的成绩给予充分肯定，特别是榆林市局党委“一班人”统领全局、把握方向，抓大事、议大事，务实创新，团结带领全市公安机关连续3年荣获全省公安机关“目标责任考核先进集体”和“重点工作考核先进集体”。就进一步推动公安改革工作和队伍正规化建设，公培明强调， 一是 要统一认识、高度重视，围绕省厅公安工作部署和2016年25项公安改革重点任务，找准载体和切合点，突出顶层衔接、突出重点牵引、突出基层首创、突出先行先试，强力有序有效地推进公安改革工作。 二是 要统筹协调推进公安队伍正规化建设，坚持把思想政治建设置于首位，用忠诚铸牢警魂，确保政治上坚定；坚持把公安队伍正规化建设与深化公安改革工作有机结合，双轮驱动、整体协调，统筹谋划、同步推进。 三是 要统筹抓好队伍管理制度改革任务落地见效，围绕警务辅助人员管理改革工作，要健全法规制度，加大力度规范管理、严控规模数量；围绕“大部门、大警种”制改革工作，要坚持机制先行、体制跟进，经研究论证后选取县级公安机关探索试点；围绕民警职业保障制度改革，近期要重点抓好警衔调标工作，加快进度，将好事办好。

　　在榆阳分局，公培明一行实地查看了火车站警务工作站、警犬训练基地和金阳社区警务室，与分局领导班子成员就警务辅助人员聘用模式、待遇保障等座谈讨论。公培明针对规范辅警管理工作，强调要求重视执法主体问题、经费保障问题和辅警素质问题。针对基层公安机关存在的编制警力不足问题，他指出，要正确认识警务发展的实质，抓住警务机制改革这个主体，实现效率建警、质量建警；要科学分析警力缺乏的原因，深刻认识社会形势变化，警务职能泛化，机构设置不科学和警务运行模式呈现粗放型等因素的影响；要多措并举从内部挖潜解决警力不足，坚持结构挖掘，探索试行“大部门、大警种”扁平化指挥机制改革，向科技要警力，加强图侦、合成作战等技术手段应用，向社会借警力，管好、用好辅警队伍，使之成为公安队伍有力的补充力量。

　　在靖边县公安局，公培明一行实地调研了海则畔公安检查站、西郊派出所、看守所等基层一线单位，听取了县局目标责任考核工作经验介绍。公培明对靖边县局队伍正规化建设和目标责任考核机制建设给予了充分肯定，就如何进一步抓住重点工作，抓好深化公安改革和队伍正规化建设提出要求，要坚持问题导向，进一步规范警务辅助人员管理；要积极调研论证，探索“大部门、大警种”制改革，力争在改革上有所作为；要加大协调力度，认真落实民警职业保障制度，让广大民警第一时间从改革中获益。