西安市局大企业局积极创新税收风险管理思路

19.09.2014  18:01
      一是构建管理体制。在西安市局大企业税收风险管理工作领导小组的集中统一领导下,大企业局认真履行制定规则、风险管理、引领示范、绩效考核四位一体职能,制定相关工作制度,完善内部运行机制。同时与工商、国税、财政等职能部门建立联席会议、联合税务审计等制度,互换信息和共享资源,加强沟通和协作。
      二是坚持风险导向。制定统一标准和技术参数,采集、整理、归集大企业的涉税信息,提高风险管理信息的质量;采取计算机与人工、定量与定性、定期与临时、事后与实时相结合的方式,对企业的数据信息进行比对分析,查找、归集涉税风险点,进行风险等级排序;采取税收自查、纳税服务、纳税评估、税务审计和税务稽查等多种措施和手段应对风险;同时积极帮助、引导企业建立和完善涉税风险内控机制,提高企业的风险内控能力。
      三是优化个性服务。将现代化的信息技术充分运用到大企业的纳税服务中,搭建税企沟通平台,为大企业提供便捷、高效、及时、准确的税务信息。通过大企业涉税事项联席会议制度、税企联络员制度、约谈访谈、联席座谈、专题培训、定向辅导等多种方式,以个性需求为导向,提供优质服务。
      四是加强信息管税。充分利用现有系统,在保证数据的真实性、合法性和有效性的基础上,集中采集大企业财务信息、经营信息、征管信息及第三方信息,对采集的数据按照行业、税种、事项等内容进行分类、归集、整合,按照行业特征指标和税收风险,运用科学的统计方法进行转化处理、对比分析和推送应对,进一步提高大企业税收管理部门的数据应用水平。
      五是打造专业团队。有计划、有针对性的进行人才培养、使用及激励,完善跨系统、跨部门、跨层级、跨区域的工作团队模式,健全省局、市局统筹、上下联动的运作模式,建立一支责任心强、业务过硬的大企业税收风险管理团队。
      六是落实绩效考核。按照“节点管理、日常监控、季度分析、半年自查”的绩效管理流程,对目标任务的执行情况进行实时监控,全程跟踪,及时督导,认真考核。