太白县依法推进重点改革

今年以来，太白县按照“系统谋划、先易后难、分步推进、激发活力”的总体思路，依法推进各项改革，着力破解发展制度瓶颈。

一是深入推进行政审批制度改革。按照“在条件允许的情况下先行先试、在时机成熟的情况下全面推开”的要求，持续推进行政审批事项、行政事业性收费项目的精简和调整，建立权力负清单和服务正清单，简化审批要件，压缩审批时限，改进审批方式，优化审批程序，实行“阳光审批”。

二是深入推进投融资体制改革。加快金融改革，探索发展村镇银行、小额贷款公司等农村资金互助组织，并拓宽融资渠道，重点支持农业示范园、生态旅游业等重点项目建设及新型农业经营主体发展；创新融资方式，探索推行PPP政企合作模式，鼓励引导社会资本参与重点项目建设，破解资金瓶颈，缓解财政压力。

三是深入推进农村产权制度改革。稳妥推进农村宅基地使用权确权登记发证，开展村庄地籍调查，建立农村地籍管理信息系统；依法规范农村土地流转，建立土地流转信息平台和指导服务机构，鼓励土地承包经营权向专业大户等经营主体流转；巩固完善集体林权主体改革，抓好林权流转、抵押贷款和政策性森林保险等配套改革；加快构建新型农业经营体系，推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展。

四是深入推进社会事业改革。完善“大社保”模式，推进保障制度扩面提标、衔接并轨，探索建立“五险合一”统征统缴机制；完善五保户、残疾人、流浪乞讨人员等救助管理机制，规范城乡低保、五保供养、医疗救助和临时救济工作，促进公共服务均衡发展；建立经济发展和扩大就业联动机制，健全政府促进就业制度，完善高校毕业生充分就业机制；积极解决农村留守儿童、妇女、老人问题，维护农村社会和谐稳定。