宝鸡市太白县国税局坚决打赢扶贫攻坚战彰显党员榜样力量

宝鸡市太白县国税局在开展“两学一做”学习教育中，把“学”与“做”紧密结合，在努力完成税收工作任务之外，勇挑扶贫攻坚的千钧重担，组织党员干部冲锋在前，以愚公移山之志为太白县脱掉国家级贫困县的帽子苦干实干，在太白县桃川镇路平沟村开展精准扶贫、产业扶贫，有效促进了群众增收和地方产业发展，路平沟村农民人均纯收入由2008年的3970元提高到2015年的6120元，70.43%的农户实现脱贫，该局派驻干部被县委表彰为“优秀第一书记”，实现了县局在地方党委面前立下的“军令状”，以工作成效检验了“两学一做”学习教育要求。

健全机构，保证“三个到位”。一是成立核心团保证领导责任到位。今年脱贫攻坚战打响后，县局党组立即成立了太白县国家税务脱贫攻坚核心团，由县局党组书记、局长任团长，其他班子成员任副团长，及时同镇党委、政府对接，落实了脱贫攻坚的领导责任。二是派驻第一书记保证人员到位。由县局推荐班子成员、副局长出任第一书记，带领10名思想品行好、工作能力强的干部组建驻村工作队，并与村委会联合成立脱贫攻坚工作指挥部，实地指导脱贫工作，明确了各项工作职责。三是制定脱贫规划保证措施到位。指挥部成立后，首先公示了脱贫攻坚规划和第一书记公开信，制作了卫星示意地图和脱贫攻坚作战图，在图上用红色明确标注了攻坚目标位置，采用脱贫销号制，按前3位脱贫帮扶人确定为先进、后3位脱贫帮扶人挂名通报的方式，纳入绩效管理，为脱贫攻坚工作奠定了基础，有力促进了脱贫攻坚工作。

重点帮扶，实现“三个精准”。一是精准识别确定扶贫对象。扶贫对象瞄准不准，不仅直接关系扶贫工作的成效，更影响到党在群众心目中的形象和威望。工作队驻村后，首先开始了为期一个月的前提调查，对全村所有人的个人信息、家庭情况、经济状况进行全面调查，重点核查，最终确定贫困户24户88人，其中五保户1户1人，在县扶贫办多次精心指导下，建立档案资料32卷。二是精准分析找出致贫原因。工作队的前期调研，不仅详细掌握了扶贫对象当前的状况、困难和诉求，还认真分析其致贫的根本原因，分门别类建立完善统一的数据库，通过总结反思，目前已有的扶贫政策、扶贫办法存在的不足、找到致贫返贫的症结所在，为科学决策提供依据。三是精准决策找到脱贫出路。脱贫工作要想取得成效，除了准确的调查研究，关键在于方法措施对路，既要因地制宜制定政策，又要充分尊重群众意愿，不好高骛远搞形象工程、不赶鸭子上架逼群众就范。为此，指挥部经过研究，首先对全体帮扶人员进行了3次政策、入户应知应会和调查摸底方法培训。经过386人次入户宣传政策及调查、面对面制订具体帮扶措施、签订帮扶协议书、以联系卡的形式互留联系方式，照“全家福”，保证了脱贫决策真正切实可行、真正符合群众意愿、真正增加群众收入。

深度脱贫，实现“三个提升”。“授人以鱼不如授人以渔”，扶贫工作要想取得坚实的成果，就要改变以往输血式的给钱给物工作方法，以增强“造血功能”为目的，实现产业优势、群众技能和收入水平三个方面的提升。经过深思熟虑，在县委政府的支持下，太白县国税局扶贫核心团确定了发展旅游和立体农业的脱贫路线。一是发挥区位优势，实现旅游产业提升。太白县地处秦岭腹地，有“西部慢城-秦岭香格里拉”的美誉，近年来吸引了众多省内外游客纷至沓来，为了将旅游产业做大做强，紧抓桃川镇路平沟石头城景区项目建设，经过多方协商，同华德置业顺利签订了旅游开发协议，建成即能解决80至100人就业，同时带动其他产业发展。另外实施了搬迁安置扶贫，将17户贫困和5户边远家庭实施搬迁，统一设计了旅游农家乐或农家客栈风格新居，保证群众满意，目前房屋主体完成，各项补助款已经到位。二是发挥传统行业优势，实现群众技能提升。以传统养殖、种植业为特色项目，让群众自己掌握增加收入的真实技能，依托猪苓种植专利技术和本村自然条件，7户420窝猪苓栽种完成，到2018年可增收10万元以上。动员了陕西西普数据上市公司支助5万元，帮3户贫困家庭发展养蜂317箱，并包销土蜂蜜5年。以传统石匠工艺开展时尚石对窝网上销售，预计年增收3万多元。三是开展土地流转招商，实现群众收入提升。落实农村土地使用权流转，是贯彻中央农村经济政策、实现农民财产性收入提高的切实之举，也是农村脱贫的新途径。经过研究，脱贫指挥部引进了一家果蔬商，并达成了土地流转建设果蔬采摘园的意向，目前正逐一和农户商谈签订流转协议。建成后将固定增加流转户年纯收入2万元，解决劳动力就业30人。

县国税局在今年扶贫工作中，克服“营改增”任务重、经费紧等困难，抽调责任心重、工作能力强的人员，组成扶贫团队，坚决完成脱贫攻坚任务。下一步，该局将全面贯彻落实中央和省、市脱贫攻坚会议精神，大胆创新，持续加大扶贫项目资金整合力度，坚决打赢脱贫攻坚“路平沟战役”。